Танель Кийк о новых трудовых договорах: постоянная работа превратится в случайную подработку

Согласно правительственному плану, в будущем во всех трудовых договорах можно будет фиксировать всего 10 часов гарантированной работы в неделю, которые можно будет увеличивать до 40 часов в неделю по соглашению сторон. Внедрение договоров со случайной зарплатой вместо обещанной гибкости означает, что у работников больше не будет ни предсказуемой, ни стабильной трудовой нагрузки и зарплаты.

Профсоюзы неоднократно указывали на риск того, что такие договоры могут стать для работодателей предпочтительным вариантом для замены нынешних договоров с неполной ставкой. Если у работника нет фиксированной трудовой нагрузки, начиная с которой ему начисляются сверхурочные, работодателю больше не придется платить за сверхурочную работу по повышенной ставке. Договоры со случайной зарплатой создают одностороннее преимущество для работодателя и перекладывают всю неопределенность на плечи работника. Предлагаемые изменения не соответствуют цели Закона о трудовых договорах, которая заключается в том, чтобы защитить работника как более слабую сторону в трудовых отношениях.

Примечательно, что изначально поправки задумывались только для конкретных целевых групп, таких как учащиеся и студенты, люди с ограниченной трудоспособностью и пенсионеры, которые действительно могут быть заинтересованы в более гибкой организации труда. Однако правительство - неожиданно и без консультаций с социальными партнерами - теперь решило распространить договоры со случайной зарплатой на всех работников.

Эта ситуация будет особенно опасной для тех, кто взял или хочет взять жилищный кредит и от чьей зарплаты зависят доходы всей семьи. Если у человека нет уверенности в своих доходах, он не сможет планировать ни свой личный, ни семейный бюджет.

Принципиальные изменения в трудовом законодательстве всегда должны тщательно обсуждаться и согласовываться совместно с социальными партнерами - профсоюзами и работодателями. На данный момент такой договоренности нет, но правительственный паровой каток несется вперед полным ходом.

Профсоюзы призвали приостановить рассмотрение законопроекта и сесть за стол переговоров. Социал-демократы, когда они еще состояли в правительстве, дали такой же сигнал министру экономики и промышленности. Ни одному правительству нельзя силой продавливать решения, которые разрушают защищенность работников.

В 2019-2022 годах я занимал посты министра социальных дел и министра здравоохранения и труда, и мой подход к управлению трудовым сектором всегда основывался на принципе, что значительные изменения проводятся только в сотрудничестве с социальными партнерами. Например, пилотный проект гибкого рабочего времени в секторе розничной торговли стал возможен только потому, что он был четко и честно согласован всеми сторонами - работодателями, профсоюзами и государством.

Точно так же в сотрудничестве с профсоюзами и работодателями мы запустили схему компенсации заработной платы во время чрезвычайной ситуации, связанной с пандемией коронавируса, благодаря которой на 137 000 работников в более чем 17 000 предприятиях было выплачено пособие из Кассы по безработице, что позволило предотвратить массовые сокращения.

Социал-демократы не смирятся с близорукой политикой, при которой социальный диалог подменяется односторонним принятием решений правительством. Когда баланс на рынке труда смещается, вместе с ним пропадает также взаимное доверие, мирные трудовые отношения и дух сотрудничества. Но больше всего пострадают работники, которым нужны не пустые лозунги, а уверенность в том, что их труд ценится и справедливо вознаграждается.

У правительства нет мандата и согласия социальных партнеров на радикальное изменение трудового законодательства. Мы призываем правительство отозвать законопроект о внесении поправок в Закон о трудовом договоре и возобновить полноценный трехсторонний диалог.

Источник: https://rus.err.ee/