Кайа Васк: работник не является подушкой безопасности для предпринимателя

В последнее время много говорят о гибком рабочем графике. На первый взгляд это звучит хорошо: работник может выбирать, когда и сколько ему работать. Однако если внимательнее присмотреться к обсуждаемому в Рийгикогу проекту поправок к Закону о трудовом договоре, то для работника эта "гибкость" означает совсем другое: объем работы и заработная плата непредсказуемы и зависят от усмотрения работодателя.

Обвинения работодателей во введении общественности в заблуждение или даже в предоставлении ложных сведений лишь отражают их возмущение иной позицией представителей работников.

По мнению Центрального союза профсоюзов Эстонии (EAKL), законопроект позволяет работодателям очень легко увеличивать и уменьшать рабочую нагрузку сотрудников. Начальник просто говорит: "В следующем месяце у нас не будет работы, ты будешь работать только десять часов в неделю", а затем утешает тебя: "Через месяц у тебя будет сорок часов в неделю".

Таким образом, размер зарплаты всегда будет загадкой для работника. Речь идет не о какой-то одной профессии - неопределенность ждет и продавцов, и сиделок, и водителей автобусов, и врачей, и низкооплачиваемых, и высокооплачиваемых работников.

Когда работодатель переживает трудные времена, ответственность перекладывается на плечи работника. Работник становится для компании своего рода подушкой безопасности, помогая при необходимости экономить средства. Однако работнику нужны гарантии того, что в следующем месяце счета будут оплачены, на столе будет еда, и для детей будут куплены школьные принадлежности.

Зарплата как прогноз погоды

Когда человек подписывает трудовой договор, он хочет знать свою рабочую нагрузку и зарплату. Это справедливо и позволяет работнику планировать свою жизнь. Однако при гибком рабочем графике можно быть уверенным только в том, что работы будет не менее чем на десять часов в неделю. Остальные часы зависят от удачи, а точнее, от доброй воли и возможностей работодателя.

Давайте представим на мгновение, что в этом месяце я заработаю 254 евро, а в следующем - 1063. Разрыв в зарплатах - четырехкратный, и это может повторяться постоянно - вверх-вниз, как американские горки. Или меня оформили на работу на десять часов в неделю, но на самом деле я работаю на полную ставку месяц, два, пять - столько, сколько предписывает подписанный мною график. Руководитель может составить график работы на четыре или, в исключительных случаях, даже на 12 месяцев. А как только график готов и подписан, обсуждать больше нечего, обязательство - отработать все часы. Где здесь гибкость для работника?

На такую ​​плавающую зарплату невозможно прокормить семью и обеспечить ее всем необходимым. Неизвестно, сможет ли работник заплатить за аренду квартиры до конца месяца или удастся ли что-то отложить на непредвиденные расходы. Неопределенность вызывает у людей тревогу и усталость. А когда каждый месяц начинается с осознания того, что ты не знаешь, что принесет следующий месяц, то начинает исчезать и радость от работы.

Добровольное согласие

Работодатели говорят о добровольном согласии - что работник подписал договор и согласился с условиями. Но как это работает на самом деле? Работник не находится в равном положении с работодателем; если вы хотите работать, вы соглашаетесь на предлагаемые часы работы. Вам нужна работа, вам нужна зарплата.

Старая поговорка гласит: не кусай руку, которая тебя кормит. Работник не будет оспаривать условия. Возможно, в следующем месяце будет еще меньше рабочих часов или они не будут совпадать со временем работы детского сада? Именно поэтому работники объединились в профсоюз, чтобы вместе отстаивать свои права и помогать отдельным работникам там, где им нужна помощь.

Профсоюз может общаться с работодателем с более равной позиции, чем отдельные работники, и может защищать их права и добиваться лучших условий для работников посредством коллективных договоров. Именно там, где работник чувствует себя маленьким винтиком в большой машине, на помощь приходит профсоюз, чтобы человек получил поддержку, когда у него возникают проблемы и когда он отстаивает справедливость. Таким образом, изменения, запланированные в проекте Закона о трудовом договоре, разработаны с учетом интересов работодателей и не обеспечивают достаточной защиты прав работников.

Более низкая зарплата для несовершеннолетних

Законопроект проводит различие не только по объему работы, но и по возрасту работников. Хотя соглашение о гибком рабочем времени предусматривает оплату труда в размере не менее 1,2 минимальной заработной платы для взрослых работников, это положение не распространяется на несовершеннолетних. Хотя работа одинаковая. Молодежь поднимает на полку те же тяжелые товары, моет то же количество посуды и сидит на кассе то же количество времени. Справедлива ли такая дискриминация по возрасту? Конечно, нет. Вместо этого государство посылает несовершеннолетним четкий сигнал о том, что молодые люди - это дешевая и второсортная рабочая сила. На этом неравенство не заканчивается.

Если работник зарабатывает больше минимума, например, 10 или 14 евро в час, то он не получит никаких дополнительных евро для компенсации нестабильной рабочей нагрузки. Меньше часов - меньше зарплата. Компенсация за нестабильную занятость просто не предусмотрена...

Оказывается, единственная защита, которую законопроект предлагает в случае соглашения о гибком рабочем времени (в размере 1,2 минимальной заработной платы) касается только одной узкой группы работников - взрослых работников, которые начали работать за минимальную зарплату и которые не находятся на испытательном сроке. Соглашение о гибком рабочем времени, изначально предназначенное для узких групп работников - студентов и людей с ограниченной трудоспособностью, - в законопроекте распространяется на всю рабочую силу Эстонии.

Сверхурочная работа, время отдыха и коллективные договоры

При гибком рабочем графике дополнительные отработанные часы не будут считаться сверхурочными, поскольку они будут вписываться в полную ставку. Если в настоящее время я работаю по обычному трудовому договору и иногда по согласованию с работодателем работаю сверхурочно, то за каждый час сверхурочной работы мне платят в 1,5 раза больше почасовой ставки, что составляет 18 евро за сверхурочную работу при почасовой оплате в 12 евро. Но если бы у меня был гибкий рабочий график, то эти сверхурочные часы исчезли бы в мгновение ока. Законопроект вносит поправки в закон таким образом, что оставляет работника без денег и помогает предпринимателю существенно сэкономить на издержках.

Таким образом, в законопроект заложена экономия для работодателя. Расходы компании можно легко и быстро сократить за счет снижения заработной платы работников. Например, когда заказов становится меньше или продажи магазина падают. В данном случае вся ответственность за плохую работу компании возложена на плечи работников.

Продолжительность отдыха сокращается до 36 часов

Менее обсуждаемая часть законопроекта - время отдыха работников. За последние полтора года люди, работающие по графику, могли еженедельно непрерывно отдыхать по 47 или 59 часов. Теперь они хотят восстановить прежний порядок и сократить время отдыха до 36 часов в неделю. Это означает, что в случае стоячей работы или ночных смен у людей будет меньше времени на отдых. Как это может быть справедливым или разумным?

Работодатели оправдывают необходимость возврата к прежней трактовке времени отдыха тем, что им нужно нанимать больше работников, отмечая, что создание дополнительных рабочих мест оказывает стимулирующее воздействие на экономику.

Первоначальный проект поправок к Закону о трудовом договоре включал возможность согласования деталей гибкого рабочего времени в коллективных договорах, заключаемых между работодателями и профсоюзами. Это позволило бы сторонам рынка труда найти баланс между правами работников и гибкостью, желаемой работодателями, однако этот пункт был исключен из проекта. Как председатель Центрального союза профсоюзов, я хотела бы, чтобы это положение было восстановлено.

Закон о трудовом договоре затрагивает сотни тысяч людей. Его невозможно изменить в спешке и исключительно на основе пожеланий работодателей. Необходимо подготовить анализы воздействия и привлечь к обсуждениям как работодателей, так и представляющий работников Центральный союз профсоюзов.

В связи с этим Центральный союз профсоюзов совместно со своими членами и не входящими в союз профсоюзами предложило приостановить обсуждение проекта Закона о трудовом договоре (602 SE) в Рийгикогу и вернуть его в министерство, чтобы работодатели и Центральный союз профсоюзов могли начать предметное обсуждение проекта.

Начиная с 6 декабря 2024 года несколько представительных организаций - Центральный союз профсоюзов, Независимый профсоюз моряков Эстонии, Театральный союз Эстонии, Союз медсестер Эстонии и Центральная организация работников профсоюзов - неоднократно вносили в правительство совместное предложение от имени работников.

Крайне цинично, что работодатели взяли на себя роль выразителей интересов работников, игнорируя как общую позицию организаций, представляющих работников, так и сложившуюся за эти годы практику ведения переговоров.

Источник: https://rus.err.ee/