Трийну Тапвер: излишняя надежда на иностранную рабочую силу не является целесообразным выбором

Дефицит рабочей силы становится все более острой и в то же время болезненной темой. Если нет рабочих рук - нет и двигателя для экономики. Свежеиспеченный план экономической политики Эстонии на 2035 год собирается тушить пожар преимущественно при помощи иностранной рабочей силы, однако возможности более эффективного использования наших местных рабочих рук обходит по широкой дуге.

Да, привлечение в страну рабочей силы из зарубежных стран напрямую уменьшает нехватку рабочей силы в стране, привлекает новых потребителей и налогоплательщиков, а также в некоторой степени оживляет застоявшуюся экономику и питает государственную казну. Кроме того, обладающая необходимыми навыками рабочая сила может увеличить добавленную стоимость и производительность предприятий, и в определенных областях снизится давление на заработные платы¹.

Однако возлагать слишком большие надежды на иностранную рабочую силу в долгосрочной перспективе не является хорошим решением, а скорее приводит к зависимости. Проблемы на рынке труда просто остаются скрыты, поскольку недостающие навыки завозятся извне.

Например, пострадать могут развитие местных работников и модернизация системы образования, поскольку внутри страны не возникает спроса на работников с определенными навыками². Мы можем заклеить рану пластырем, но воспаление под ним будет продолжаться. Также может возникнуть риск того, что рынок труда станет слишком ориентироваться на предприятия, то есть будет нацелен на достижение задач по поддержанию товарооборота, а не долгосрочное развитие страны³.

Поэтому следует смотреть и внутрь страны и заниматься местными жителями. Несколько фактов указывают на то, что потенциал нашей местной рабочей силы используется не в полной мере.

По состоянию на конец февраля у нас в стране насчитывается 56 000 безработных. При этом интересно, что, например, безработных специалистов высшего звена целых 4400 человек, но при этом нехватка специалистов высшего звена наблюдается практически во всех сферах жизни. 103 безработных с докторской степенью также вызывают некоторое удивление. Они должны быть наилучшими специалистами в своей области. Такие наши люди на вес золота и могли бы очень много сделать для экономики.

В то же время в последние годы мы вошли в пятерку лидеров стран еврозоны⁴ по безработице среди молодежи, то есть по какой-то причине в Эстонии много молодых людей, которые не работают и не учатся. Среди рабочей силы трудоспособного возраста, то есть в возрасте 25–49 лет, около 23 000 безработных. Почти 2000 из них являются хроническими безработными (по всей Эстонии таковых более 5000), то есть те, кто остаются безработным на меньше двух лет. Навряд ли все они - успешные тиктокеры.

Подобные цифры невольно вызывают вопросы, почему им не удается найти работу, хотя в то же время речь идет и о нехватке рабочей силы⁵. Дело может быть в недостатке квалификации, неудовлетворенности заработной платой и удаленности от места работы. Может быть, пора наконец засучить рукава?

Отдельный вопрос – почему количество людей, которые могли бы работать, но работу не ищут, за последние три года практически удвоилось, увеличившись почти на 4300 человек.

Великобритания, например, уже столкнулась с подобной проблемой. Несмотря на постоянно увеличивающийся приток рабочей силы, количество участников рынка труда сокращается⁶. Таким образом, ожидаемого положительного влияния на экономику не происходит.

Все эти примеры иллюстрируют упущенные возможности на местном рынке труда или же проблемы между ожиданиями сотрудников и тем, что предлагают работодатели. Нам нужно разобраться с проблемами рынка труда и начать их решать, потому что их у нас предостаточно.

Например, нам следует критически пересмотреть систему кассы по безработице, чтобы она действительно направляла людей на рынок труда. Было бы хорошо поощрять возможности работы с частичной нагрузкой для тех, чьи возможности работать полный рабочий день ограничены, и в настоящее время на задействованы на рынке труда, включая матерей и отцов, сидящих дома с детьми, и пожилых людей.

Нам следует смотреть в будущее и инвестировать в укрепление систем образования и науки, привлекать обратно в страну уехавшие отсюда таланты и поощрять переобучение. Просто нужно больше инициативы.