Непрерывное обучение — новая нормальность на рынке труда

В конце XVIII века началась промышленная революция, после которой профессиям стали свойственны постоянные и все более ускоряющиеся изменения. Возьмем, к примеру, земледельца. Было время, когда нужны были знания о быках и умение запрягать их в плуг. Затем был прогресс от паровых машин, двигателей внутреннего сгорания, различных удобрений до использования GPS и различных приложений. Если до сих пор до неузнаваемости менялся прежде всего физический труд, то теперь поле деятельности юристов, архитекторов, программистов и других белых воротничков начал захватывать постоянно развивающийся искусственный интеллект. Поэтому при поступлении на работу работнику важно знать, как предприятие будет способствовать сохранению и развитию его конкурентоспособности. Это одна из причин, почему в отношении обучения предусматривается обязанность уведомления.

Каковы права и обязанности работника и работодателя?

Из Закона о трудовом договоре (далее TLS) и Закона об обучении взрослых (далее TäKS) для работников и работодателей вытекает ряд прав и обязанностей, о которых полезно знать обеим сторонам трудовых отношений.

П. 5 ч. 2 ст. 28 TLS предусматривает, что работодатель обязан обеспечивать работнику обучение для развития трудовых знаний и навыков работника в интересах предприятия работодателя, а также нести расходы на обучение и выплачивать в период обучения среднее вознаграждение за труд. С этой обязанностью недоразумений, как правило, не возникает. Если работодателю нужно, чтобы работник приобрел новые знания или навыки, он направляет работника на соответствующее обучение. Например, для обеспечения качества услуги работник, ответственный на строительном предприятии за литье бетона, отправляется на курсы «Бетонные работы зимой». Поскольку обучение в интересах предприятия, то работодатель должен нести расходы на обучение и выплачивать в период обучения среднее вознаграждение за труд. Работник, в свою очередь, обязан участвовать в обучении, развивающем его профессиональные знания и навыки (п. 4 ч. 2 ст. 15 TLS).

Недопонимание возникает, когда желание пойти на курсы исходит от работника. Интересы людей часто меняются со временем. Если в какой-то момент важно самосовершенствоваться с целью взять на себе больше ответственности и добиться повышения зарплаты, то на следующем жизненном этапе, например, когда жилищный кредит выплачен, а дети начали самостоятельную жизнь, напротив, хочется сбавить темп и заняться чем-то необычным. Время от времени появляются истории о том, как топ-менеджер становится поваром, а менеджер по продажам — садовником. Самосовершенствование и смена профессии неоднократно осуществлялись благодаря ст. 13 TäKS. Согласно части 1 указанной статьи, работодатель предоставляет работнику на основании
его ходатайства и справки учебного заведения для участия в уровневом обучении или в повышении квалификации, проводимом содержателем учреждения дополнительного обучения, учебный отпуск сроком до 30 календарных дней в течение одного календарного года. То есть предпосылкой предоставления учебного отпуска являются заявление работника и справка из школы.

Как правило, в справке из школы написано, о каком обучении идет речь. Уровневым обучением считается получение общего, профессионального или высшего образования. Повышение квалификации – это целенаправленная и организованная учебная деятельность, проходящая на основании учебной программы вне уровневого обучения. Таким образом, основным критерием определения повышения квалификации является наличие учебной программы, основанной на результатах. Так, иногда невозможно четко определить, идет ли речь об обучении, на которое распространяется право взять учебный отпуск, или нет. Прежде всего, такой вопрос возникает в случае обучения за рубежом, поскольку лицензии эстонских учреждений по повышению квалификации можно посмотреть в Эстонской информационной системе образования. Если работник представляет справку из действующего за рубежом учебного заведения, то оценить, о каком виде обучения идет речь, поможетэстонский центр ENIC/NARIC, действующий в структуре Департамента по делам образования и молодежи.

Учебный отпуск — возможность сосредоточиться на учебе

Если речь идет об уровневом обучении, то работник вправе взять учебный отпуск продолжительностью 30 календарных дней, из которых за 20 календарных дней работнику выплачивается средняя плата за учебный отпуск на основании календарного дня (ч. 3 ст. 13 TäKS). Остальные 10 календарных дней не оплачиваются. Кроме того, для завершения уровневого обучения работнику предоставляется дополнительный учебный отпуск продолжительностью 15 календарных дней, за который работнику выплачивается плата за учебный отпуск, исчисленная на основании минимальной ставки заработной платы (ч. 4 ст. 13 TäKS). В заявлении о предоставлении учебного отпуска работник должен указать, желает ли он взять учебный отпуск для участия в учебе или завершения уровневого обучения (ч. 5 ст. 13 TäKS).  

Если вернуться к приведенному выше примеру, когда менеджер по продажам поступает в профессиональное училище на садовника, то это уровневое обучение и работодатель обязан предоставить учебный отпуск, а также выплачивать плату за учебный отпуск. Работодатель может, конечно, возразить, к чему тратить время и деньги на обучение, не связанное с целями предприятия, но здесь мы можем лишь констатировать тот факт, что законодатель возложил на работодателя большую часть повышения квалификации или переподготовки работающих людей. 

Если в случае уровневого обучения неважно, какой специальности обучается работник, то в случае повышения квалификации это имеет значение. Например, если менеджер по продажам не идет получать профессию, а хочет лишь пройти в профтехучилище краткосрочные курсы «Основы органического садоводства», то работодатель обязан предоставить учебный отпуск, но не обязан выплачивать плату за учебный отпуск (ст. 13 TäKS). Конечно, в ситуации, когда менеджер по продажам предлагает органическую сельскохозяйственную продукцию, речь может идти о связанном с работой повышении квалификации, и в этом случае работодатель обязан выплачивать плату за учебный отпуск.

Для ухода в учебный отпуск работник должен подать письменное заявление об отпуске не позднее, чем за 14 календарных дней до начала учебного отпуска. Работодатель имеет право отказать в предоставлении учебного отпуска, если день или последовательные дни учебного отпуска совпадают только с выходными днями работника (ч. 1 ст. 14 TÄKS), работодатель также вправе отказать в предоставлении отпуска для завершения уровневого обучения, если он уже предоставлял тому же работнику отпуск для завершения той же учебной программы (ч. 4 ст. 13 TÄKS). В отношении учебного отпуска также применяются общие основания для прерывания отпуска, то есть работодатель имеет право прервать или отложить отпуск вследствие непредвиденной важной и настоятельной потребности в организации работы, прежде всего, для предотвращения возникновения ущерба (ч. 5 ст. 69 TLS).

Нахождение в учебном отпуске влияет на расчет нормы часов при работе с суммированным учетом рабочего времени. Здесь следует различать две ситуации. Если работник подает заявление об учебном отпуске до составления графика работы, то норма его часов сокращается на 8 часов за каждый календарный согласованный рабочий день, то есть в случае полной занятости на 8 часов за каждый календарный рабочий день. Если заявление подается после составления и оглашения графика работы, то фонд его рабочего времени уменьшается на число часов за внесенные в график рабочие дни. Например, если в графике отмечено, что в понедельник работник работает 4 часа, а в среду 8 часов, и работник берет учебный отпуск с понедельника по воскресенье, то фонд его рабочего времени уменьшается на 12 часов (4 часа + 12 часов). Если бы при условии полной занятости работник подал заявление до составления графика, то фонд его рабочего времени уменьшился бы в случае недельного учебного отпуска на 40 часов (5 рабочих дней x 8 часов).

Также обращаем внимание на то обстоятельство, что, поскольку речь идет о Законе об обучении взрослых, то работник в возрасте до 18 лет права на учебный отпуск не имеет.

Инвестиция в работника?

Если уровневое обучение или повышение квалификации связаны со сферой деятельности работодателя или потребностями предприятия и рассматриваются как инвестиция в работника, то работодатель может нести связанные с обучением расходы, например, на плату за обучение, без налога на специальную льготу. В случае, если обучение не способствует улучшению профессиональных достижений работника, но работодатель с целью поддержания мотивации все же хочет возместить работнику расходы, то расходы следует задекларировать как специальную льготу (п. 10 ч. 4 ст. 48 Закона о подоходном налоге). 

В ситуации, когда работодатель несет дополнительные расходы на обучение работника по сравнению с разумными расходами на обучение, можно договориться, что для возмещения этих расходов работник будет работать на предприятии работодателя в течение оговоренного времени. Если работник увольняется раньше оговоренного срока, то он должен возместить понесенные расходы пропорционально времени, оставшемуся до конца обязательного периода (ст. 34 TLS).

Искусственный интеллект заберет нашу работу?

В марте этого года сотни экспертов подписали открытое письмо с требованием приостановить разработку новых мощных систем искусственного интеллекта, поскольку они могут «создать серьезную угрозу для общества и человечества». С целью оценить угрозу я поинтересовался у искусственного интеллекта, что он рекомендует в связи с данной темой, и получил вполне адекватный ответ, которым и поделюсь в заключение. Такие ответы подтверждают, что работа многих из нас действительно находится на пороге больших перемен.  

Обучение параллельно с работой может быть вызовом, но оно также может стать замечательным способом продвинуться по карьерной лестнице и освоить новые навыки. Вот несколько советов о том, как учиться параллельно с работой:

1. Планируйте свое время: Составьте свой график, чтобы лучше координировать график работы и учебную программу. Найдите время для учебы, домашних заданий и экзаменов.

2. Найдите подходящую форму обучения: Рассмотрите возможности обучения параллельно с работой, например, обучение при условии частичной занятости, заочное обучение или вечерние курсы. Выберите наиболее подходящий вам вариант.

3. Выберите подходящий предмет: Выберите предмет, который связан с вашей работой или поможет вам продвинуться по карьерной лестнице. Это поможет вам достичь ваших целей и гарантирует, что потраченные время и деньги окупятся.

4. Заручитесь поддержкой: Поговорите со своим работодателем, чтобы найти подходящие решения для координации графика работы и учебной программы. Может быть, работодатель предложит поддержку и ресурсы, такие как учебные пособия или гибкий график работы.

5. Будьте мотивированы: Обучение параллельно с работой может быть трудным и требует большой мотивации и приверженности. Ставьте перед собой цели и мотивируйте себя, чтобы добиться желаемого.

6.  Соблюдайте баланс: Важно найти баланс между работой и учебой, чтобы избежать чрезмерного стресса и усталости. Уделяйте время себе и отдыхайте в достаточной степени.

В заключение, учеба параллельно с работой может быть вызовом, но если вам удастся спланировать свое время и найти подходящую форму обучения, то вы сможете достичь своих целей и продвинуться по карьерной лестнице. Важно заручиться поддержкой и соблюдать баланс между работой и учебой.

Калев Лауль, юрист-консультант Инспекции труда

Источник: https://www.tooelu.ee/ru/novosti/