Что изменилось в законах: самые важные нововведения, которые вступили в силу с 1 января
20.01.2026
«Жизнь станет лучше, жизнь станет веселее», – твердят мантру политики буквально из каждого утюга. Дескать, налоговый горб отменили, подоходный налог – счастье-то какое! – еще больше повышать не стали. Какие еще важные изменения в законах нам подготовили, выясняла «МК-Эстония».
Многих жителей Эстонии по-настоящему обрадовало решение правительства все-таки не повышать ставку подоходного налога до 24%. Она по-прежнему составляет 22%. Сохранились и льготы по автоналогу для семей с детьми.
Налоги и акцизы
Отмена налогового горба
С января этого года в Эстонии больше не применяют сложную систему вычисления не облагаемого подоходным налогом минимума, и действует единая сумма налоговой льготы для всех – 700 евро в месяц (или 8400 евро в год).
«У людей с брутто-зарплатой не менее 1700 евро на руках будет оставаться на 90–154 евро больше. Однако около половины жителей Эстонии зарабатывают меньше 1700 евро и выиграют от отмены налогового «горба» лишь от 10 до 90 евро в месяц, причем чаще всего прибавка составит всего 20–30 евро», – приводит цифры макроаналитик LHV Трийну Тапвер.
Для применения налоговой льготы обычно необходимо подать работодателю письменное заявление (в некоторых фирмах бухгалтер этого не требует и применяет повышенную налоговую льготу автоматически, так что лучше узнать, как обстоят дела у вас).
Если у вас – несколько мест работы, то помните: заявление можно подать только одному работодателю.
У людей, достигших пенсионного возраста, сохраняется право на льготу в размере 776 евро в месяц (9312 евро в год).
Работающим пенсионерам советуют проанализировать, что у них больше – пенсия или зарплата. И если зарплата, то подать заявление о применении налоговой льготы работодателю.
Это же касается и тех получателей пособий, кто еще не достиг пенсионного возраста и кому при этом Департамент социального страхования переводит каждый месяц деньги – например, родительское пособие или компенсацию за полученный вред.
Чтобы учет был корректным и выгодным, стоит пересмотреть заявление о необлагаемом доходе и у работодателя, и в самообслуживании Департамента социального страхования.
Не облагаемый подоходным налогом минимум в размере 700 евро можно распределить между работодателем и департаментом. В этом случае заявление нужно подать обоим плательщикам и указать, какую часть кому учитывать. Заявление начинает действовать со следующего месяца.
Социальный налог
Минимальная ставка по уплате социального налога теперь – 886 евро в месяц. То есть минимальная обязанность по социальному налогу составляет 292,38 евро в месяц (886 × 33%).
Акцизы
С 1 января 2026 года ставка акциза на табачные изделия и алкоголь увеличилась на 10%.
Пенсии и пособия
Повышение пенсионного возраста
В 2026 году на пенсию могут выходить люди, родившиеся в 1961 году (их пенсионный возраст составляет 65 лет).
С 2027 года возраст выхода на пенсию будет привязан к средней продолжительности жизни и начнет увеличиваться каждый год максимум на 3 месяца. Таким образом, в 2027 году возраст выхода на пенсию составит 65 лет и 1 месяц.
Размеры пособия по уходу за ребенком
Минимальный размер родительской компенсации в 2026 году составит 886 евро. Минимум выплачивают, если в расчетный период у родителя не было дохода, облагаемого социальным налогом. Размер родительского пособия на уровне минимальной зарплаты пока не объявлен. Его применяют, когда средний доход человека в месяц в расчетный период равен минимальной зарплате или меньше её.
С 1 января изменился и верхний предел родительского пособия. Если раньше максимальная компенсация составляла три средние зарплаты (в 2025 году – 5265,09 евро в месяц), то в новом году верхний предел будет равен двум средним зарплатам – 3806,10 евро в месяц.
Этот предел распространяется на все виды родительского пособия, включая материнское пособие.
Новый предел влияет на родителей, чьи дети родятся в новом году или чья предполагаемая дата родов приходится на 2026 год.
Родителям, чьи дети родились еще в 2025 году, выплачивают максимальное родительское пособие по прежним ставкам и продолжат это делать также в 2026 году.
Ставки выплат по детским дням и отпуску родителей детей с недугом
Изменение верхнего предела пособия также снизило максимальную дневную ставку за отпуск по уходу за ребенком и отпуск родителю ребенка с нарушением здоровья:
- отпуск по уходу за ребенком: с 87,75 евро в 2025 году до 63,44 евро в 2026 году;
- отпуск для родителя ребенка с инвалидностью: с 251,72 евро в 2025 году до 181,24 евро в 2026 году.
Родительская зарплата и работа
С 2026 года также исчезло ограничение дохода в период получения родительского пособия – теперь дополнительный заработок родителя не уменьшает сумму пособия.
В 2025 году получатель родительской зарплаты мог дополнительно работать, но его заработок не должен был составлять более 2632 евро в месяц. Если доход был больше, то родительское пособие становилось меньше.
С 2026 года верхний предел получаемого дохода исчез, и родитель маленького ребенка может работать с частичной или полной нагрузкой и при этом получать родительское пособие.
Прожиточный минимум
В 2025 году прожиточное пособие составляло 200 евро в месяц на человека, если он жил один. С 2026 года оно выросло на 20 евро.
Например, если у человека после оплаты расходов на жилье осталось 150 евро, то соцотдел по месту жительства компенсирует ему 70 евро, чтобы в итоге у него получилось 220 евро.
Изменения в порядке предоставления услуг поддержки попечительских семей
1 января 2026 года вступили в силу изменения в Законе о социальном обеспечении, которые изменили порядок предоставления услуг поддержки для попечительских семей, усыновителей и опекунских семей.
Главное изменение для семей состоит в том, что для получения услуг необходимо подать в Департамент социального страхования заявление о принятии на себя обязанности об оплате. Заявление можно подать напрямую в департамент или через поставщика услуг.
Без действующего решения пользоваться услугами нельзя, даже если человек относится к целевой группе (усыновитель, приемная семья или опекун) или уже пользовался услугами.
С 1 января 2026 года все семьи, в которые ребенка направляют на воспитание, должны получить обязательную услугу – адаптационную поддержку. Она помогает семье и ребенку в процессе адаптации и обеспечивает непрерывную поддержку.
В дальнейшем пользоваться услугами поддержки смогут и члены семьи. При подаче заявления семья может указать тех близких, которые тоже имеют право пользоваться услугами в рамках семейного бюджета (кроме адаптационной поддержки и семейной поддержки). Членом семьи может считаться и человек, который не живет вместе с семьёй, но играет важную роль в жизни ребенка.
В услуге семейной поддержки вводят новый порядок расчета объема. Если местное самоуправление направляет семью на услугу, но предыдущий объем услуг уже использован, то начиная с 2026 года услугу можно будет использовать в общей сложности до 24 месяцев. Одним направлением услуга может быть предоставлена непрерывно до 8 календарных месяцев.
Право на услуги имеют:
- попечительские и усыновительские семьи, которые были признаны департаментом подходящими для усыновления и ожидают ребенка;
- попечительские, усыновительские и опекунские семьи, которые воспитывают ребёнка, изъятого из биологической семьи.
Объем услуг зависит от целевой группы. Семьи, воспитывающие ребёнка, изъятого из биологической семьи, могут использовать услуги более гибко и в большем объеме, чтобы обеспечить лучшую повседневную поддержку. Среди услуг есть как индивидуальные, так и групповые формы.
Медицина
Расширился список устройств
С 1 января 2026 года в перечень медицинских изделий добавилось 55 новых устройств, финансируемых Кассой здоровья (Tervisekassa), с целью улучшения возможностей лечения и качества жизни людей.
«Несмотря на то, что расширение условий компенсаций для новых целевых групп повлечёт за собой определённые дополнительные расходы, за счёт изменения цен на уже существующие медицинские изделия и включения новых, более доступных устройств удастся сэкономить около 79 000 евро», – отмечают в Кассе здоровья.
«С добавлением новых медицинских изделий мы стремимся улучшить качество жизни людей с различными заболеваниями. С нового года выбор расширится для пациентов с диабетом, а также для людей со стомой или лимфедемой, для нуждающихся в ортезах, перевязочных материалах, компрессионной одежде для пострадавших от ожогов и средствах ухода», – перечислила специалист по медицинским изделиям Кассы здоровья Ханна Вейсман.
В частности, Касса здоровья увеличит объёмы возмещения для стомных мешков, средств ухода за стомой, безалкогольной стомной пасты и дополнительных креплений для базовой пластины стомы для пациентов с колостомой, илеостомой, уростомой или фистулой. Изменение основано на клинической обратной связи, поскольку прежние нормы компенсации не покрывают реальную ежедневную потребность многих пациентов в медицинских изделиях.
С нового года лечение с помощью инсулиновых помп с компенсацией Кассы здоровья станет доступным для пациентов с диабетом I типа в возрасте от 26 лет, которые нуждаются в питании через зонд или внутривенно и по этой причине не могут обеспечить стабильный уровень сахара в крови с помощью инъекционной терапии.
«Поскольку потребность в инсулине у этих людей часто сильно колеблется и во многом зависит от питания, инъекционная терапия может не обеспечивать стабильный уровень глюкозы. Помповая терапия позволяет лучше контролировать уровень сахара в крови и более гибко управлять подачей инсулина, снижая риск гипо- и гипергликемий», – пояснила Вейсман.
Кроме того, для пациентов с остеопорозом, которым Касса здоровья компенсирует инъекционную терапию терипаратидом, будут расширены условия возмещения одноразовых игл для инъекционных устройств. Это лекарство используют для лечения тяжёлого остеопороза у взрослых пациентов с очень высоким риском переломов и вводят ежедневно подкожно. Продолжительность лечения составляет не более 24 месяцев на одного пациента и не повторяется.
Условия возмещения тест-полосок для определения β-кетонов в крови также будут расширены на взрослых пациентов с диабетом I типа, применяющих ингибиторы SGLT‑2. Эти препараты используются в клинической практике для лечения сопутствующих состояний, таких как хроническая болезнь почек или сердечная недостаточность. В таких случаях повышается риск эугликемического диабетического кетоацидоза, и регулярный контроль уровня β-кетонов в крови является клинически обоснованным.
Помимо добавления новых устройств, Касса здоровья должна обеспечить продолжение производства и доступность существующих медицинских изделий.
«Поэтому после ценовых переговоров мы повысили цены на 11 медицинских изделий. Также мы исключаем из прейскуранта 30 медицинских изделий, производство или продажа которых на сегодняшний день прекращены. Взамен пациентам, разумеется, будут обеспечены альтернативные устройства», – добавила Вейсман.
Прогнозируемое общее влияние изменений составляет около 28 700 евро в год. Хотя возмещение медицинских изделий для новых целевых групп приводит к дополнительным расходам, включение в перечень более доступных новых продуктов и изменения цен на существующие медицинские изделия помогают достичь экономии.
Изменился порядок выплаты по больничным
С 1 января ввели максимальную предельную ставку пособия по временной нетрудоспособности, выплачиваемого Кассой здоровья. Ранее ее не было.
Максимальное пособие по временной нетрудоспособности с 1 января 2026 года составит 126,87 евро в сутки.
Ограничение не распространяется на 4–8-й дни болезни, которые оплачивает работодатель, и применяется с 9-го дня болезни, когда выплату по больничным начинает производить Касса здоровья.
Верхнюю предельную ставку не применяют в случаях, если человек ушел на больничный до 1 января 2026 года и продолжает на нем находиться.
Верхний предел не применяют к следующим случаям временной нетрудоспособности, компенсируемым Кассой здоровья:
- донорам органов или гемопоэтических стволовых клеток, чтобы не снижать мотивацию к донорству;
- при длительном больничном, если после 60 дней болезни по решению врача работа продолжается в адаптированных условиях (речь идет о совместном вкладе работодателя и Кассы здоровья в сохранение занятости);
- при работе беременной в облегченных условиях труда, когда Касса здоровья компенсирует разницу в заработной плате.
Источник: https://www.mke.ee/