Warning: getimagesize(https://www.tooelu.ee/UserFiles/Image/News/2468.png_frame.jpg): failed to open stream: HTTP request failed! HTTP/1.1 403 Forbidden in /var/www/keemiaa/data/www/keemiaa.eu/libraries/mavik/thumb/generator.php on line 339

Warning: getimagesize(https://www.tooelu.ee/UserFiles/Image/News/2468.png_frame.jpg): failed to open stream: HTTP request failed! HTTP/1.1 403 Forbidden in /var/www/keemiaa/data/www/keemiaa.eu/libraries/mavik/thumb/generator.php on line 339

Warning: Division by zero in /var/www/keemiaa/data/www/keemiaa.eu/libraries/mavik/thumb/resizetype/abstract.php on line 39

Плюсы и минусы работы за границей

Опубликовано в Советы юриста

12312.12.2019

Ингрийн Ряэк, практикантка Инспекции труда

Трудовая эксплуатация и торговля людьми являются серьезной проблемой как в Эстонии, так и во всем мире. Из прессы мы знаем о том, как наши работники подвергались эксплуатации в Финляндии или как молодыe женщины из Ида-Вирумаа стaли жертвами сводничeствa в Стокгольмe.

Один из самых вопиющих попавших в средства массовой информации случаев злоупотребления за последние годы касался человека без ног, которого пара из Молдовы заставляла просить милостыню в разных европейских городах, забирая у него выпрошенные деньги и подвергая его физическому насилию. Мужчина неоднократно, но безуспешно пытался сбежать. В конце концов его спасла полиция города Пярну, которая заметила признаки торговли людьми. Мужчина был отправлен обратно в Россию к себе домой, а пара молдаван была приговорена к тюремному заключению в Эстонии.

Однако эксплуатация и торговля людьми продолжают ежедневно происходить бесчисленными способами, как в Эстонии, так и в других частях мира. Эти темы обсуждались на киносеминарах в Таллинне, Тарту и Пярну, проводимых Инспекцией труда в начале октября в сотрудничестве с Европейским агентством по безопасности и гигиене труда (EU-OSHA). В качестве введения в проблему был представлен фильм «Марина», который выиграл в 2018 году на Лейпцигском международном фестивале документальных фильмов приз за лучший документальный фильм на тему работы. Фильм рассказывает историю румынской женщины, которая поехала на работу в Германию в качестве сиделки. Ее история затрагивает проблемы и опасности работы за границей, как для самого человека, так и для оставшихся дома членов семьи. За фильмом последовала панельная дискуссия, которую вели Сигне Рийсало, член комиссии по социальным вопросам Рийгикогу, и Сирле Блумберг, глава консультативной службы Департамента социального страхования в сфере торговли людьми. Обсуждались темы, которые по-прежнему актуальны в 21 веке, а порой даже более остры.  

Сам на работе за границей, семья – дома

Люди нередко отправляются на работу за границу в одиночку, а семья остается в Эстонии. Сигне Рийсало подчеркивает, что поездка на работу за границу во многом позитивна, потому что возможность развиваться по своей специальности, изучить язык и получить новый опыт бесценна. Однако работа за границей часто приводит к тому, что семья и дети остаются в Эстонии. Особенно сложными являются случаи, когда на работу за границу уезжает родитель-одиночка, в результате чего ребенок или дети вынуждены справляться самостоятельно. Согласно последней переписи населения, в Эстонии было около 650 детей, родители которых работали за границей. Конечно, нельзя сказать, что отсутствие родителей всегда плохо влияет на ребенка. «Но эти положительные аспекты проявляются, когда семья обладает хорошими родительскими навыками: они знают, как подбадривать и поощрять ребенка вдали от дома, и как безопасно организовать его жизнь в Эстонии. Если предоставить ребенку слишком много ответственности за организацию его повседневной жизни, это не соответствует возрасту и может означать напряжение, стресс, невыполнение обязанности посещать школу и психологические проблемы», объясняет Рийсало. Исследование, проведенное Тартуским университетом в 2014 году, показало, что основными проблемами, с которыми сталкиваются дети работающих за границей родителей, являются чувство одиночества и тоска по родителям, а отсутствие родителей может также вызвать или усугубить проблемы со здоровьем, поведением и зависимостью. 

Самая темная сторона рынка труда – торговля людьми

Пенитенциарный кодекс рассматривает в качестве торговли людьми то, когда человек ставится с целью получения экономической выгоды или без нее в ситуацию, когда он принуждается к вступлению в брак, к работе в ненормальных условиях, к занятию проституцией, попрошайничеству, совершению уголовного преступления или совершению другого неприятного обязательства, а также удержание человека в такой ситуации, когда если поступок совершен путем лишения свободы, насилия, мошенничества, угрозы причинения вреда, зависимости от другого человека, беспомощного или уязвимого состояния (Riigi Teataja, 2019). Для того чтобы случай был классифицирован как торговля людьми, должно быть три элемента: действие (например, посредничество проституции, перевозка людей), цель (принудительный труд, эксплуатация труда, извлечение органов) и средство (принуждение, соблазнение, мошенничество, похищение человека).

«Именно доказательство средства часто является сложнейшей частью работы препятствующих торговле людьми органов», объясняет Сирле Блумберг из Департамента социального страхования. «Да, есть также случаи, когда людей физически удерживают и используют, например, в качестве трудовых или сексуальных рабов, или когда извлекают органы. Но подавляющее большинство случаев торговли людьми являются более сложными и схемы более коварными, где никаких следов от манипуляций и обмана человека не остается, и часто жертва долго не понимает, что с ней сделали», объясняет Блумберг.

По состоянию на середину ноября 564 человека обратились на консультационную линию Департамента социального страхования по предупреждению торговли людьми и помощи жертвам. В прошлом году в общей сложности обратилось 433 человека. Официально в этом году Департамент социального страхования выявил 37 иностранных жертв торговли людьми, что в три раза больше, чем в прошлом году. За одним исключением все стали жертвами сексуального злоупотребления. Эстония выделяется среди других стран чрезвычайно большим количеством мужчин, звонящих по телефону поддержки жертв: до 78% тех, кто обратился на телефонную линию поддержки жертв в этом году, были мужчины. Это положительно, потому что и в сфере торговли людьми мужчины, как правило, никому не сообщают о своих проблемах.

Несовершеннолетние и женщины подвергаются наибольшему риску

С развитием общества и процветания Эстония стала вместо транзитной страны страной назначения для торговли людьми. Женщины и несовершеннолетние – две самые большие группы риска для торговли людьми – среди женщин жертвами чаще всего являются именно приезжающие в Эстонию из-за рубежа, а среди несовершеннолетних эксплуатируется местная эстонская молодежь. Молодые люди изначально находятся в иллюзии, что это временный уклад, но на самом деле ими манипулируют спекулянты и другие эксплуататоры, и им очень трудно выбраться из ситуации. Например, молодые люди часто становятся жертвами шантажа, их контролируют посредством угроз опубликования компрометирующих видео или изображений.

В последнее время возросло количество случаев сводничeствa, особенно среди иностранцев: если раньше многие женщины, занимающиеся проституцией в Таллине, были родом из Нарвы, то сейчас они чаще всего из Украины, России, Беларуси и Молдовы. По словам Блумберг, что Департамент социального страхования также соприкасался с жертвами из Азербайджана, Узбекистана и Казахстана. Почти половина женщин, которые приезжают сюда из третьих стран, имеют высшее образование, но не нашли работу дома и вынуждены заниматься проституцией по финансовым причинам. Своим домашним, однако, говорят, что зарабатывают официанткой или уборщицей. Женщины, которые приезжают сюда, не остаются в Эстонии долго, обычно неделю или две, что еще более затрудняет выявление жертв.

Трудовая эксплуатация и торговля людьми

Трудовая эксплуатация проявляется очень разными способами, широко варьируясь от более легких форм эксплуатации до торговли людьми с целью принудительного труда. Эксплуатация и торговля людьми происходят как внутри страны, так и за рубежом, но особенно в случае трудовой эксплуатации легче всего использовать иностранную рабочую силу.

«Отправляясь на работу за границу, люди могут оказаться в ситуации, когда они не могут уйти с работы, они не могут договориться об своей условиях труда, они полностью зависят от своего работодателя, они вынуждены выполнять работу, на которую они никогда не давали своего согласия, у них очень плохие условия жизни, их приватность не соблюдается, они не имеют никаких прав для принятия решений и так далее», отмечает Сигне Рийсало в интервью для радио Пярну.

По данным Международной организации труда (МОТ) нижеприведенные 11 пунктов указывают на принудительный труд

  • Эксплуатация уязвимого положения работника.
  • Мошенничество, такое как предоставление заведомо ложной информации об условиях труда.
  • Ограничения свободы передвижения работников, такие как содержание под стражей, постоянный контроль за передвижением работников или необоснованные ограничения свободы передвижения.
  • Социальная изоляция, например, запрещение или ограничение общения с близкими, предотвращение обращения за помощью.
  • Физическое и / или сексуальное насилие.
  • Запугивание и угрозы, например, угрозы невыплаты заработной платы или выдачи нелегальных иностранных работников властям.
  • Изъятие и хранение у себя документов, удостоверяющих личность, и проездных документов.
  • Удержание или невыплата заработной платы.
  • Создание долговых отношений.
  • Бесчеловечные условия труда и быта.
  • Принуждение работать сверхурочно.

С подобными ситуациями сталкивались как иностранные работники в Эстонии, так и люди, уехавшие из Эстонии за границу для работы.

С увеличением числа иностранных рабочих в Эстонии возросла трудовая эксплуатация людей, особенно в секторах строительства, обслуживания, промышленности и уборки. Иностранной рабочeй силой гораздо легче манипулировать, чем местной рабочeй силой: в большинстве случаев иностранные работники не говорят на местном языке и не знают местных законов и правил, а также не имеют друзей или знакомых в Эстонии. Иностранныe рабочие часто имеют долги на родине, для покрытия которых им так отчаянно необходима работа в Эстонии. Выходцы из другой культурно-правовой зоны (особенно если государственные учреждения в их роднoй странe коррумпирована и, следовательно, они очень слабо доверяют стране), иностранные работники могут легко поверить, что у них нет никаких прав при работе в Эстонии, работодатель не должен обеспечивать безопасность на работе, полиция и другие государственные органы им не помогут, а только будут досаждать и скорее всего вышлют их из страны и т. д. Многие приехавшие из-за рубежа работники зависят от предоставленного их работодателем жилья, угрозами выдворения откуда их держат под контролем. Злонамеренные работодатели часто намеренно вводят в заблуждение работников, например, заключая договоры с иностранными работниками на эстонском языке, которые они не понимают, что заставляет их подписывать соглашения, о которых они не подозревают.

«Благодаря тому, что жертва чувствует, что она, безусловно, сделала что-то не так, и что она несет единоличную ответственность за что-то юридически неправильное, работники находятся под контролем и избегается ситуация, что они отправятся куда-то жаловаться на свое положение», объясняет Сирле Блумберг. Лишь немногие эксплуатируемые работники добираются до правовых органов. Они сами подтверждают это – если они и остались в Эстонии, чтобы, например, потребовать у работодателя свою неполученную заработную плату через комиссию по трудовым спорам, то десятки их бывших коллег уже вернулись на родину, не надеясь когда-либо получить свою зарплату.

Жертва эксплуатации и торговли людьми за рубежом

Следует признать, что люди из Эстонии также становятся жертвами торговли людьми или трудовой эксплуатации за рубежом. Отправляясь на работу за границу, стоит помнить о мерах предосторожности, которые снижают риск становления жертвой эксплуатации:

  • проверьте посредника: кто он, каковы его полномочия и кто их дал;
  • проверьте предложение о работе: предлагается ли работа законной компанией, каковы условия работы (зарплата, проживание) и т. д.;
  • попробуйте заключить трудовой договор на понятном вам языке. Если это невозможно, возьмите с собой договор и закажите его перевод;
  • проверьте в посольстве страны назначения в Эстонии требования к иностранцам, желающим работать в их стране;
  • возьмите с собой адрес и номера телефонов посольства Эстонии в этой стране;
  • сообщите своим родственникам о поездке на работу за границу, предоставив как можно больше информации о вашем будущем работодателе;
  • сделайте как минимум две копии своего паспорта. Одну возьмите с собой на случай утери паспорта, а другую оставьте дома;
  • сделайте себе страховку (страхование от несчастного случая и на случай болезни, страхование путешествия);
  • согласуйте с домашними и друзьями, как вы будете держать их в курсе;
  • возьмите с собой достаточно денег, чтобы при необходимости вернуться домой, или обратный билет.

Находясь в месте назначения

  • Ни при каких обстоятельствах не отдавайте свой паспорт никому, кроме представителей властей.
  • Если ваш паспорт утерян или украден, немедленно свяжитесь с полицией или посольством Эстонии.
  • Если на месте вы обнаружите, что ваши условия труда и жизни не соответствуют тем, что обещаны в вашем трудовом договоре, свяжитесь с компанией или лицом, предоставившим работу. Если ситуация не улучшается, вы имеете право расторгнуть трудовой договор.
  • Постоянно держите своих родственников и друзей в курсе вашей жизни за границей.
  • Не берите ни у кого в долг за границей. Красный крест, 2016

Отношение к торговле людьми и поддержка жертв

В случае торговли людьми о некоторых вещах говорят слишком мало, а о других – слишком много. В колонки средств массовой информации в основном попадают связанные с торговлей людьми случаи проституции, в то время как об эксплуатации на работе, особенно мужчин, к сожалению, говорят мало. Жертв торговли людьми не так легко узнать, так как они чаще всего не имеют следов физического насилия. Людьми манипулируют психологически, не оставляя следов или улик. Как в средствах массовой информации, так и в социальных кампаниях, жертвы часто стереотипируются, не осознавая, что методы манипулирования людьми и контроля над ними сегодня зачастую намного сложнее, чем физическое насилие или задержание.

Точно так же пресса и общественность часто сосредотачиваются только на жертве, но недостаточно говорят о спросе: кто те работодатели, которые используют людей для работы, и кто те, кто покупает услуги проституции? Отношение общества к эксплуатируемым и ставшим жертвой торговли людьми играет важную роль в смелости жертв обращаться за помощью и в успехе дальнейшего процесса реабилитации.

«Одна из целей Департамента социального страхования состоит в том, чтобы помимо других клиентов со поддержкой жертв связывались и люди, вовлеченные в проституцию, потому что сейчас мы обычно узнаем о них посредством полицейских рейдов», говорит Блумберг.

В Эстонии существует несколько департаментов, занимающихся проблемой торговли людьми и ее предотвращения: Департамент социального страхования, Министерство юстиции и Инспекция труда в случае торговли людьми или трудовой эксплуатации. Помощь жертвам оказывают отдел помощи жертвам Департамента социального страхования и НКО Eluliin, телефон линии предупреждения торговли людьми +372 6607 320. Услуга поддержки жертв обеспечивается сотрудниками отдела поддержки жертв Департамента социального страхования во всех уездах Эстонии, и они в основном находятся в одном доме с полицией. Если вам нужна немедленная помощь, вы можете связаться с кризисным телефонoм поддержки жертв 116006. Более подробную информацию об эксплуатации и торговле людьми можно найти на домашней странице Департамента социального страхования https://www.sotsiaalkindlustusamet.ee на домашней странице НКО Eluliin https://www.eluliin.ee// и в портале трудовой жизни. Помимо оказания помощи жертвам, Департамент социального страхования также занимается профилактикой и информированием, включая сотрудничество с другими государственными учреждениями, средствами массовой информации и ответственными предприятиями.

Источник: https://www.tooelu.ee/ru/Novosti/2468