Инвалиду отказали в трудовой реабилитации: кто на нее имеет право и как можно получить эту услугу?

Опубликовано в Советы юриста

12324.06.2020

Жительница Таллинна Галина (55) возмущена: многим инвалидам и людям с частичной нетрудоспособностью полагается по закону от государства трудовая реабилитация на сумму 1800 евро в год. Туда входят услуги физиотерапевта, психолога, логопеда и прочие. «Однако Касса по безработице под разными предлогами людям отказывает, – отмечает женщина. – Например, у меня более 20 лет уже хроническое заболевание, а они меня отправляют к врачу лечиться! Я им объясняю, что это уже не лечится, можно только иногда уменьшать последствия. И таких, как я, много! Но многие, получив от ворот поворот, сдаются и остаются без услуг на 1800 евро!» Кому же положена трудовая реабилитация и почему ее некоторым не дают?

Галина рассказывает, что 22 года назад в Чехии она попала в аварию. У нее был сломан позвоночник, была сделана операция.

«Так как спина была вся вдоль разрезана, следовательно, лимфоток нарушен, у меня начался лимфатический отек правой руки, – рассказывает женщина, показывая руку, которая больше левой. – Сейчас еще ничего, плюс на мне специальный рукав. Но часто бывает так, что и рукав не помогает, и тогда никакая одежда не налезает, про куртки и пальто можно вообще забыть, плюс сильно распухает кисть, и я вообще не могу ничего делать!»

Консультант или врач?

О том, что ей по закону полагается трудовая реабилитация, Галина узнала не сразу. Но когда узнала, пошла ее получать.

«Я всю жизнь работаю, – говорит она. – Работала и в больнице после операции, стоя в палате перед компьютером на коленях, потому что нельзя было сидеть. Работаю из дома, когда все опухает так, что невозможно ничего надеть. Я не сижу на шее у государства! И в прошлом году трудовую реабилитацию мне дали без проблем. А сейчас, видимо, кризис, вот они и решили экономить… Когда я в этом году записалась на прием к консультанту, чтобы получить полагающиеся мне по закону услуги, начались какие-то странные вопросы и проволочки».

По ее словам, консультант начала играть во врача и давать советы, в которых Галина не нуждалась, поскольку все это она уже и так знала.

«Она мне говорит: «А вы знаете, что есть специальные рукава, которые препятствуют отекам?» Я отвечаю, что знаю. Тем более, что у меня их дома 10 штук. Дело в том, что каждый такой рукав можно носить максимум полгода, потом он уже не «работает» так, как надо, – объясняет женщина. – И каждый день один и тот же рукав носить тоже нельзя – нужно его отправлять в стирку и вообще давать ему «отдыхать». То есть у человека с таким заболеванием должно быть минимум два рукава, которые нужно каждые полгода менять на новые. Каждый такой рукав стоит 130–140 евро».

Тогда консультант, продолжает свой рассказ Галина, говорит: «А вы знаете, что есть специальный лимфатический массаж?»

«Я отвечаю, что, конечно, знаю. И на него регулярно хожу, чтобы стимулировать лимфоток. Иначе все это застаивается и начинаются отеки. Все это я делала за свой счет. И приходилось покупать 100 массажей по 40 евро каждый! – отмечает женщина. – Тогда консультант стала говорить: «Есть аппаратный массаж. Купите себе домой аппарат». Но аппаратный массаж не подходит в таких случаях, нужно руками все эти лимфотоки разгонять».

Галина добавляет, что она за эти годы перепробовала все, что нужно и не нужно, чтобы восстановить свое здоровье и решить проблему с отеками. И постоянно ходит к врачам и делает все, что они предписывают, чтобы был результат. 

«Но когда мне на голубом глазу вдруг начинают рассказывать общеизвестные истины, это странно, – отмечает женщина. – Тогда консультант говорит: «Ну, а к врачам вы ходите? Вам надо срочно идти лечиться у врачей!» Я ответила, что, конечно, хожу. Но консультант стала вдруг требовать от меня заявление, что я хожу по врачам, однако они меня не лечат. Я в ответ стала объяснять, что бывают болезни, которые неизлечимы. Что врачи мне говорят: «У вас уже хроническое, это не пройдет». И бывает так, что с годами состояние здоровья людей только ухудшается. А иногда они даже вообще умирают! И врачи тут бессильны. Но не потому, что плохо лечат, а потому, что болезни такие. На следующий день я получила письмо, что мне в реабилитации отказывают».

Галина написала жалобу. И отмечает, что это у нее еще есть силы и время бороться с государством в лице Кассы по безработице. А ведь многие, получив отказ, просто опустят руки и останутся без положенных им по закону услуг…

Никакой ясности

Главный специалист Кассы по безработице по услуге трудовой реабилитации Евгений Бугакин, комментируя эту историю, отмечает, что если клиент Кассы по безработице не согласен с решением консультанта или организации, то он может подать официальное прошение о пересмотре его вопроса или жалобу.

«Решение о направлении клиента на услугу трудовой реабилитации принимает Касса по безработице. У человека нет автоматического права на услугу. Если, по оценке консультанта, услуга трудовой реабилитации может помочь человеку в трудо-устройстве/работе, то в таком случае, согласовав это с клиентом в его индивидуальном плане, он может направить человека на услугу. Помощь, которую предлагают в рамках трудовой реабилитации, состоит в обучении человека различным навыкам, чтобы справляться с работой или повседневной жизнью, несмотря на проблемы со здоровьем. Трудовая реабилитация не включает лечение», – описывает услугу Буганкин.

В случае, если получение услуги необоснованно, то есть если человека на нее не направляют, в задачу консультанта входит предложить альтернативные варианты помощи.

«В данной ситуации именно это и было сделано, – заверяет он. – Но нет какой-то определенной суммы, которую должны получить на реабилитацию от Кассы по безработице все желающие. Если человека направляют на услугу, только тогда эту сумму и выделяют, в зависимости от стоимости реабилитации у поставщика услуги».

На вопрос, почему же Галине все же отказали в реабилитации, в Кассе по безработице ответили: «Галина получила уже ответ консультанта, если у нее остались вопросы, то она может обратиться за уточнениями». И они не могут открыто сообщать прессе ее личные данные. Так же как и не могут объяснить, по каким причинам они вообще отказывают людям в трудовой реабилитации.

К слову, ответ консультанта – краткое письмо из двух предложений, и там особых объяснений тоже нет. Одно предложение – отказ, второе – совет обратиться к врачу.

«Мне кажется, они просто экономят, – говорит женщина. – Потратились на пособия, вот и отбирают у инвалидов. Говорят: занимайтесь физиотерапией дома сами. Но сам–то обычно не видишь, правильно ты делаешь упражнение или нет. А тренер поможет и подскажет. И я очень боюсь, что если начну делать упражнения сама, то мое состояние еще больше усугубится… И тогда мне трудовая реабилитация будет уже не нужна».


  На сайте материал публикуется в сокращенном виде. Статью целиком читайте в печатной версии газеты.

Источник: https://www.mke.ee/sobytija/invalidu