За счет евросубсидий в Эстонии повысились зарплаты, но не производительность в малом бизнесе

Эстония уже много лет получает от Европейского союза больше денег, чем вносит. Среди прочего, в предыдущий бюджетный период десятки миллионов евро пошли на поддержку малых и средних предприятий Эстонии. Линда-Тереза Макк и Лотте Вахелаан из Стокгольмской школы экономики в Риге в своей дипломной работе исследовали, действительно ли денежные вливания помогли конкурентоспособности таких компаний.

"Эстония - небольшая страна, которая в значительной степени поддерживается иностранным финансированием. Мы хотели посмотреть, куда на самом деле идут эти субсидии и имеют ли они реальное влияние. К тому же в предыдущем бюджетном периоде Эстония входила в число менее развитых регионов. Поэтому субсидии имели для нее решающее значение", - пояснила Макк. С этой целью Макк и Вахелаан изучили в общей сложности 1435 предприятий, получивших поддержку от Европейского фонда регионального развития в период с 2013 по 2020 годы.

Вахелаан отметила, что, несмотря на имидж Эстонии как успешного цифрового государства, получить необходимые данные оказалось сложнее, чем ожидалось. В итоге ей и Макк пришлось довольствоваться данными электронного Коммерческого регистра.

Кроме того, отчетность ряда компаний, получивших европейскую помощь, была слишком неполной для проведения анализа, и 616 предприятий, получивших европейские субсидии, в итоге пришлось отсеять. Из них 270 фирм имели менее десяти работников, а 20 компаний - более 250 сотрудников.

В своем анализе они рассматривали изменения в обороте, количестве работников, заработной плате и производительности фирм, получивших денежные вливания. "В бизнесе производительность, безусловно, является одним из самых важных показателей для оценки потенциала роста в целом", - пояснила Вахелаан. Авторы анализов, проведенных в других европейских странах, пришли к противоречивым выводам о потенциальном влиянии европейских субсидий в этом отношении.

Проанализировав изменения, они обнаружили, что поддержка оказала быстрое и непосредственное воздействие на бизнес. Например, выручка компаний, получивших субсидии, была выше на 9,4 процентных пункта. Аналогичным образом рост их занятости происходил на 8% быстрее.

"Самая большая разница была в заработной плате, которая на 56 процентных пунктов была выше на предприятиях, получивших субсидию. Возможно, это помогло им удержать квалифицированных работников и предложить более конкурентоспособную заработную плату. А это, в свою очередь, безусловно, положительно влияет на доходы компаний", - сказала Линда-Тереза Макк. В частности, от субсидий выиграли более мелкие, находящиеся на ранних стадиях развития и молодые компании.

Однако Макк и Вахелаан не заметили значительного повышения производительности предприятий, получивших поддержку, а также продуктивности их работников. Это может иметь более долгосрочное влияние - например, потребуется время на обучение новых сотрудников.

По словам Вахелаан, в долгосрочной перспективе жизнеспособность предприятий зависит от ряда внешних факторов, включая экономические циклы, на которые в последнее время повлияли, например, коронакризис и война в Украине. "Помимо этих внешних факторов, конечно, важно и то, насколько эффективно управляют компанией. Наш анализ позволяет оценить, насколько хорошо компания смогла реализовать субсидию. Для оценки долгосрочной эффективности инвестиций необходим дальнейший анализ", - сказала Вахелаан.

В целом, Макк и Вахелаан оценили влияние субсидий пока как положительное. "Мы были очень рады увидеть эти результаты, потому что они точно соответствуют целям Европейского союза: улучшить возможности трудоустройства, условия труда и стимулировать предпринимательство таким образом, чтобы повысить конкурентоспособность компаний", - отметила Макк.

Однако, по ее словам, схемы поддержки можно было бы улучшить. Например, шансы крупных компаний на получение субсидимй от Фонда регионального развития были гораздо выше. "Если что-то и следует изменить, то это доступ к финансированию для малых предприятий, чтобы именно они получали поддержку. Мы также считаем, что необходимо ужесточить требования к отчетности и повысить прозрачность", - добавила Макк.

Источник: https://rus.err.ee/1609024172/