14.02.2024Установленный законом минимальный уровень заработной платы за полный месяц играет важную роль в борьбе с бедностью.
Этот год знаменует собой важный этап на пути к улучшению условий жизни и труда в странах-членах ЕС, поскольку новая директива Брюсселя о минимальной заработной плате должна вступить в силу до 15 ноября этого года.
Минимальный порог отсутствует в 5 странах ЕС
В ряде стран Европы доля работников, получающий самый минимум, превышает 10%.
22 из 27 стран-членов ЕС ввели минимальный порог заработной платы. В Дании, Италии, Австрии, Финляндии и Швеции политики не идут на эту меру. Кипр ввёл минимальную зарплату лишь в начале прошлого года.
Среди 10 стран-кандидатов и потенциальных кандидатов на вступление в ЕС восемь установили национальную минимальную зарплату. В Черногории, Молдавии, Северной Македонии, Грузии, Албании, Сербии, Турции и Украине она есть, а в Боснии и Герцеговине и Косово – нет.
Почти в двух третях стран ЕС минимальная зарплата до вычета налогов ниже 1 000 евро
Минимальная заработная плата в странах ЕС сильно различается: в настоящее время она варьируется от €477 в Болгарии до €2 571 в месяц в Люксембурге.
Минимальная зарплата превышает 2 000 евро в Люксембурге, Ирландии, Нидерландах и Германии, в то время как во Франции этот показатель составляет 1 767 евро, а в Испании – 1 323 евро. Причём речь идёт о брутто-зарплате, на руки работник получает меньше.
Минимальная зарплата ниже €1 000 в 14 из 22 государств-членов ЕС, где существует национальная минимальная зарплата.
Среди стран-кандидатов и потенциальных кандидатов этот показатель варьируется от 360 евро в Северной Македонии до 613 евро в Турции.
В стране ЕС Болгарии (477 евро) минимальная зарплата ниже, чем в Турции, Сербии и Черногории, которые всё ещё являются странами-кандидатами.
Различий меньше по показателю покупательной способности
Колебания в минимальных зарплатах значительно меньше, если эти значения выражены в стандартах покупательной силы (СПС). Речь идёт об искусственной модели, в которой на одну валютную единицу СПС теоретически можно купить одинаковое количество товаров и услуг в каждой стране.
Эту искусственную валютную единицу определяет Евростат, основываясь на разнице в уровне цен между странами.
Минимальная заработная плата, скорректированная на СПС, в настоящее время составляет от 542 евро в Албании до 1 883 евро в Германии.
Помимо Германии, этот показатель превышает €1 250 в Люксембурге, Нидерландах, Бельгии, Франции, Ирландии, Польше, Словении и Испании.
В Чехии, Словакии, Эстонии, Латвии и Болгарии зафиксирована самая низкая минимальная заработная плата в СПС среди стран ЕС.
В некоторых странах-кандидатах, таких как Турция, Сербия и Черногория, уровень заработной платы был выше, чем в странах ЕС, таких как Эстония, Латвия и Болгария, но этот показатель всё равно был ниже €1 000 для всех стран-кандидатов и потенциальных кандидатов, по которым имеются данные.
Доля работников, получающих минимальную зарплату, имеет значение
Доля работников, получающих минимальную заработную плату, существенно различается. Минимальная заработная плата имеет решающее значение в некоторых странах, где людей, находящихся на нижней границе шкалы доходов, больше, чем в других странах.
Так, в 2018 году доля работников, получающих зарплату менее 105% от национальной минимальной заработной платы, превышала 10% в пяти странах ЕС. К ним относятся: Словения (15,2%), Болгария (14,1%), Румыния (13,3%), Польша (12,1%) и Франция (11,6%).
В 10 странах ЕС, включая Германию (6,6%), эта доля также превышала 5%.
Как определить адекватную минимальную заработную плату?
Определить адекватную минимальную заработную плату непросто. Директива ЕС содержит следующее утверждение: "Государства-члены могут использовать базовые ориентиры, обычно используемые на международном уровне, такие как сумма, эквивалентная 60% от медианной заработной платы и 50% от средней заработной платы, и/или базовые ориентиры, используемые на национальном уровне".
Данные за 2022 год показывают, что во многих европейских странах это соотношение было ниже указанных значений.
Соотношение минимальной и медианной заработной платы
Соотношение минимальной и медианной заработной платы – ещё один полезный показатель, отражающий положение тех, кто получает минимальную заработную плату.
По данным Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), в 2022 году минимальная заработная плата составляла менее 50% от медианной заработной платы в 10 странах ЕС. В их число входят Испания, Венгрия, Ирландия, Хорватия, Литва, Нидерланды, Чехия, Эстония, Бельгия и Латвия.
Только в трёх государствах-членах этот показатель превышал 60%: в Португалии (66,3%), Словении (61,7%) и во Франции (60,9%). В Турции, страны-кандидата, этот показатель составил 65,2%.
"Эти коэффициенты могут ввести в заблуждение, если их интерпретировать слишком буквально", – предупреждают в Международной организации труда (МОТ), поскольку в некоторых странах, например, во Франции, минимальная заработная плата относительно высока.
Важно регулярно корректировать минимальные зарплаты
Реальная минимальная заработная плата снизилась в большинстве стран-членов ЕС, когда инфляция достигла максимального уровня в 2022 году. ОЭСР призывает к регулярному пересмотру размера оплаты труда, чтобы защитить низкооплачиваемых работников.
"Важно, чтобы установленные законом минимальные зарплаты регулярно корректировались", – говорится в докладе ОЭСР "Минимальные зарплаты в условиях растущей инфляции".
Директива ЕС призвана установить рамки для:
- обеспечения надлежащего уровня установленной законом минимальной заработной платы,
- содействия коллективным переговорам по установлению заработной платы,
- расширения доступа работников к реализации их прав на получение минимальной заработной платы.