Весенний прогноз Министерства финансов: в этом году Эстонии грозит очередной экономический спад

Министерство социальных дел только что подготовило законопроект, который заморозит не облагаемую налогом часть пенсий на нынешнем уровне, то есть на уровне 776 евро.

Однако оценка воздействия, основанная на расчетах Министерства финансов, изменилась. В начале марта прогнозировали, что на этом изменении государство сэкономит 22 млн евро в следующем году и 46 млн евро в 2026 году. Согласно новой пояснительной записке к законопроекту, в следующем году экономия составит 17 млн евро, а в 2026 году – 36 млн евро.

Дело в том, что в первом расчете Министерство финансов опиралось на свой летний экономический прогноз прошлого года, а второй расчет основан на весеннем прогнозе, который будет обнародован 4 апреля.

Аналитик отдела фискальной политики Министерства финансов Маргус Тувикене рассказал ERR, что, согласно новому прогнозу, темп роста пенсий снизится.

"Например, средняя пенсия по старости в 2025 году в летнем прогнозе составляла 829 евро, а в весеннем прогнозе она на 10 евро меньше, то есть 819 евро", – сказал Тувикене.

Заработная плата будет расти медленнее, чем ожидалось

Министерство финансов сообщило о снижении пенсий и в последующие годы.

При расчете пенсионного индекса государство учитывает изменение поступления доли пенсионного страхования от социального налога за предыдущий год в объеме 80%, а также изменение индекса потребительских цен за предыдущий год в размере 20%. Иными словами, если цены и заработная плата растут плохо, то и пенсии повышаются медленнее.

"В весеннем прогнозе мы скорректировали показатели рынка труда в сторону понижения, что также повлияло на социальный налог и пенсионный индекс на протяжении всего прогнозируемого периода", – пояснил Тувикене.

Если по летнему экономическому прогнозу средняя зарплата должна была вырасти на 6,6% в этом году и на 5,3% – в следующем, то свежий прогноз обещает повышение зарплат ровно на 6% в этом году и на 5,1% – в следующем.

"Экономическая депрессия в конце прошлого года оказалась глубже, чем мы ожидали в летнем прогнозе, и восстановление экономики затянулось. Из-за этого показатели рынка труда были пересмотрены в сторону понижения", – добавил Тувикене.

Вероятно, в этом году нас ждет еще один экономический спад

Таким образом, показатели рынка труда рассчитываются не в вакууме, они обусловлены общим состоянием экономики, а также вкладом государства. Средняя заработная плата и занятость снижаются за счет общих показателей экономики.

Маргус Тувикене признал, что последний прогноз хуже, чем летний, и похож на недавний прогноз Банка Эстонии. По его словам, точные цифры будут обнародованы в четверг, когда министерство представит общественности новый прогноз.

"Как и Банк Эстонии, мы ожидаем, что восстановление начнется во второй половине этого года, но в 2024 году рост положительным не будет", – сказал Тувикене.

Летом прошлого года Министерство финансов прогнозировало, что экономика восстановится значительно раньше. На этот год прогнозировали экономический рост на уровне 2,7%, а на следующий год – в размере 3%.

Реальность начала проявляться довольно быстро. В прошлом году экономика упала на 3% вместо ожидаемых 2%, на что в своих оценках отреагировал и Банк Эстонии.

В этом году центральный банк прогнозирует еще один экономический спад в размере 0,6%, который в 2025 году сменится экономическим ростом в размере 3,2%.

Налогов поступит меньше, чем прогнозировали

Цифры, которые Министерство финансов опубликует 4 апреля, станут важным исходным материалом для правительства. По ним политики смогут увидеть, сложится ли бюджет этого года и имеет ли смысл прописывать дополнительные запросы в бюджет 2025 года. Упрощенно на оба вопроса можно ответить отрицательно.

"Общий сбор налогов будет меньше, чем по летнему прогнозу, – сказал Тувикене. – Это напрямую зависит от макроэкономического прогноза".

По словам Тувикене, утро четверга покажет, какое снижение налоговых поступлений прогнозирует Министерство финансов в этом году.

Согласно текущим планам правительства, номинальный дефицит бюджета в 2024 году не превысит 2,9%. В следующем году он должен снизиться до 1,9%, а через год – до 1,5%.

Тувикене: следующий год уже не за горами

По словам Тувикене, помимо обычного экономического прогноза, который учитывает только последствия принятых законов, подготовлен прогноз, учитывающий текущую бюджетную стратегию.

"Если мы реализуем все меры по бюджетной стратегии, то позиция будет более сбалансированной", – сказал Тувикене.

Говоря это, Тувикене подчеркнул слово "если". "Иначе наше долговое бремя перейдет границы, и мы понесем большие процентные расходы. Некоторые вещи еще не закреплены в законодательстве. Например, налог на государственную оборону. Следующий год уже не за горами", – отметил он.

Чиновники усомнились в том, что проект с нулевым бюджетом, который осуществляется уже несколько месяцев, принесет экономию в 200 млн евро. Все это означает, что меньшие, чем ожидалось, налоговые поступления увеличат дыру в бюджете.

По словам Тувикене, если удастся реализовать все меры согласно бюджетной стратегии, это было бы самым позитивным сценарием.

Источник: https://rus.err.ee/