Что означает неустойка за нарушение требований гигиены и безопасности труда?

07.01.2019

В связи с повышением минимального размера заработной платы работодатель предлагает мне с 1 января подписать приложение к трудовому договору, где в качестве второго условия сказано, что он заключает со мной соглашение о неустойке за нарушение требования гигиены и безопасности труда в размере до 10 000 евро.Работодатель утверждает, что если я его не подпишу, то буду по-прежнему получать заработную плату 500 евро, а не 540 евро в месяц. Нужно ли соглашаться на такое предложение и как вести себя в этой ситуации?

Отвечает Меэли Мийдла-Ванаталу, заместитель генерального директора Инспекции труда по превентивной работе и юриспруденции: Как правило, условия трудового договора можно изменять только по соглашению сторон, однако в случае данного вопроса следует отдельно рассмотреть условие, связанное с минимальной заработной платой, и предложение по соглашению о неустойке.

В результате соглашения социальных партнеров Правительство Республики установило с 2019 года минимальный размер заработной платы при полной нагрузке 540 евро в месяц. Это означает, что с 1 января заработная плата работника не должна и не может быть меньше этой суммы, даже если изменение условий трудового договора не подписано. Если бы работодатель продолжил платить 500 евро, то у работника возникает право на предъявление работодателю требования о невыплаченной заработной плате, а также возможность обратиться с этим требованием в комиссию по трудовым спорам или суд.

При изменении установленного Правительством Республики минимального размера заработной платы или при вводе в действие новых расширенных коллективных договоров, на основании которых работник имеет право получать более высокую заработную плату, работодатель не должен заключать с каждым работником отдельно дополнительного приложения к трудовому договору, достаточно информировать работников, например, по электронной почте или сообщением в доступной для всех работников инфосистеме. Важно, чтобы работники эту информацию получили.

Однако упомянутое соглашение о неустойке – это совсем другая тема. С 1 января вступило в силу новое положение Закона о гигиене и безопасности труда, которое действительно дает работодателю и работнику возможность (не обязательство) договориться о применении неустойки, если та или другая сторона нарушает обязательства, возложенные на нее в связи с выполнением требований гигиены и безопасности труда.

Соглашение о неустойке может быть заключено только в результате переговоров между работодателем и работником, т. е. обе стороны должны однозначно понимать, почему они заключают это соглашение и при каких нарушениях и каким образом можно требовать неустойку от другой стороны.

Чтобы соглашение о неустойке вообще действовало, должны быть выполнены следующие условия:

1. Стороны заключили соглашение в письменной форме, т. е. с собственноручной подписью на бумажном носителе или электронной цифровой подписью.
2. Соглашение заключено добросовестно и понятно для обеих сторон, т. е. в соглашении установлены действия работника и работодателя, которые могут трактоваться как нарушение требований гигиены и безопасности труда и которые могут повлечь за собой угрозу для здоровья работника.
3. Речь идет не о типовых условиях, которые действовали бы автоматически для всех работников предприятия, т. е. по вопросу неустойки стороны предварительно провели переговоры.
4. Работодатель предварительно проинструктировал и обучил работника, исходя из требований Закона о гигиене и безопасности  труда (это действие должно быть доказуемым в случае дальнейшего спора).
5. Размер неустойки не должен быть неразумно большим. Здесь нужно учитывать, что закон ограничивает возможность работодателя требовать от работника неустойку, и устанавливает, что размер неустойки не должен превышать месячную среднюю заработную плату работника. Размер неустойки при нарушениях со стороны работодателя – это вопрос договоренности и в этой части законодатель ограничений не устанавливает. Однако при возникновении спора размер требуемой от работодателя неустойки также оценивается разумно.

Если хотя бы одно из этих условий не выполнено, то соглашение о неустойке может с самого начала быть ничтожным.

Рекомендуем работнику, получившему от работодателя подобное предложение, обязательно ответить и четко заявить, что и при незаключении соглашения следует исходить из установленного Правительством Республики минимального размера заработной платы. А в части соглашения о неустойке объяснить, готов ли он вступить с работодателем в переговоры или четко заявить, что не желает заключать соглашение о неустойке, по возможности объяснив причину.

Источник: http://tooelu.ee/ru/Novosti/2190/