Банк Эстонии: система государственных пенсий в ее нынешнем виде неустойчива

Население Эстонии стареет, и доля пожилых, материально зависящих от пенсий, будет увеличиваться. Кроме того, прекращение действия соглашения о второй пенсионной ступени существенно сократило пенсионные накопления почти 250 000 человек, а ситуация с государственным бюджетом осложнилась, поэтому давление на пенсионную систему со временем увеличится.

По сравнению с остальной Европой Эстония тратит более 6% своего валового внутреннего продукта на расходы, связанные со старостью. Эстония занимает по этому показателю шестое место с конца среди стран-членов Европейского союза. Эксперт по социальному страхованию и экономике Магнус Пийритс отметил, что в настоящее время среднестатистический пенсионер получает около 50% дохода работающего человека. Это также отражается в показателях относительной бедности.

"В 2022 году в Эстонии почти 47% пожилых людей находились в относительной бедности, что составляет почти половину, в то время как в Европейском союзе в среднем этот показатель составлял около 17%. Однако если взглянуть на долгосрочные прогнозы, то относительная бедность среди пожилых людей будет постепенно увеличиваться. Индекс пенсий растет медленнее, чем средняя зарплата", - пояснил Пийритс.

К 2060 году расходы на пенсионное обеспечение превысят долю социального налога, приходящуюся на пенсионное страхование. После этого ситуация изменится.

"Причиной этих изменений является демографическая ситуация. В 2060 году на пенсию начнут выходить те, кто родился в начале 1990-х, то есть это будет более малочисленное поколение", - сказал Пийритс.

По словам руководителя подотдела экономической политики и прогнозов Банка Эстонии Расмус Каттая, проблема усугубляется и необходимо сосредоточиться на изменении схемы индексации пенсий.

"Для покрытия пенсионных расходов в рамках первой ступени недостаточно части социального налога, как это указано в анализе устойчивости пенсий. Постоянный дефицит первой ступени составляет около 0,5% от ВВП. На индекс оказали значительное влияние внеочередные повышения последних лет", - сказал Каттай.

По его словам, за последние пять лет средняя пенсия увеличилась на 48%. Без внеочередных повышений рост составил бы 38%, и примерно на такую же величину за пять лет увеличился и номинальный объем экономики. То есть пенсии растут быстрее, чем номинальный объем экономики.

"Вторым компонентом, который позволит уменьшить пенсионные расходы государственного сектора в ситуации, когда на каждого пенсионера приходится меньше работников, является предполагаемый переход к увеличению значимости второй ступени", - сказал руководитель Департамента фискальной политики Министерства финансов Рауль Ляттемяэ.

Источник: https://rus.err.ee/