По данным Департамента статистики, в 2025 году дефицит бюджета правительственного сектора Эстонии составил 1,2 процента, а государственный долг - 24,1 процента от валового внутреннего продукта (ВВП). Расходы консолидированного бюджета правительственного сектора превысили доходы на 490,5 миллиона евро.
Департамент статистики: в Эстонии выросла долговая нагрузка
29.03.2026
Консолидированный государственный долг к концу 2025 года составил 10 миллиардов евро, т.е. 24,1 процента от ВВП. По сравнению с 2024 годом долг вырос на 675,8 миллиона евро.
В Эстонии правительственный сектор подразделяется на три: центральное правительство, местные самоуправления и фонды социального страхования. Центральное правительство образуют государственные бюджетные учреждения, целевые учреждения и общественно-правовые юридические лица. К местным самоуправлениям относятся городские и волостные учреждения вместе с целевыми учреждениями, к фондам социального страхования - Касса здоровья и Касса по безработице.
Руководитель услуги финансов правительственного сектора Департамента статистики Паулине Коммер отметила, что 2025 год с дефицитом бюджета завершили все три части правительственного сектора. "Как и в предыдущие пять лет, так и в прошлом году наибольший дефицит, в частности 326,4 миллиона евро, был в центральном правительстве", - отметила Коммер.
В 2025 году доходы правительственного сектора выросли на 8,8 процента, расходы - на 7,4. "Доходы росли несколько быстрее, чем доходы, однако в итоге в прошлом году расходы все же превысили доходы на 490,5 миллиона евро, что составляет 1,2 процента от ВВП", - пояснила Коммер.
По сравнению с 2024 годом дефицит центрального правительства сократился и составил 326,4 миллиона евро, дефицит местных самоуправлений также сократился и составил 95,2 миллиона евро.
- Если годом ранее в фондах социального страхования наблюдался профицит, то 2025 год был завершен с дефицитом в 68,9 миллиона евро, - прокомментировала Коммер.
Наибольшее влияние на рост расходов оказали социальные пособия и инвестиции
В прошлом году больше всего, а именно на 230 миллионов евро, выросли расходы на социальные пособия, в т.ч. на пенсии на 183 миллиона евро. Инвестиции выросли на 306,3 миллиона евро, что прежде всего было обусловлено ростом инвестиций в государственную оборону и инфраструктуру. Как в центральном правительстве, так и местных самоуправлениях в прошлом году выросли также расходы на рабочую силу, на 6,3 и 3,8 процента соответственно, хотя темп их роста в последние два года замедлился.
В фондах социального страхования расходы на рабочую силу сократились на 6,3 процента.
Увеличение дефицита замедлило большее поступление подоходного налога физического лица, которое по сравнению с предыдущим годом увеличилось на 498 миллионов евро. На это, в свою очередь, повлияли рост зарплат и произошедший в 2025 году рост ставки подоходного налога. Влияние на рост доходов оказало также увеличение поступления налога с оборота на 331,7 миллиона евро. "Это было обусловлено как ростом ставки налога с оборота, так и ростом уровня цен, которые увеличили стоимость налогооблагаемого оборота и тем самым также сумму поступлений. Поступление социального налога увеличилось на 276,9 миллиона евро, преимущественно за счет общего роста зарплат", - отметила Коммер.
За год Маастрихтский долг вырос примерно на 676 миллионов евро.
Консолидированный государственный долг (т.н. Маастрихтский долг) к концу 2025 года составил 10 миллиардов евро, т.е. 24,1 процента от ВВП, и по сравнению с 2024 годом вырос на 675,8 миллиона евро. Долг правительственного сектора по отношению к ВВП вырос в годовом сравнении на 0,6 процента. Общий долг центрального правительства вырос по сравнению с предыдущим годом на 5,3 процента, т.е. 478,9 миллиона евро, составив к концу года 9,6 миллиарда евро.
Увеличение долга центрального правительства произошло в основном за счет выпуска государственных облигаций на 500 миллионов евро, поэтому в конце 2025 года объем обязательств по облигациям составил 5,9 миллиарда евро. Доля внешнего долга, т.е. долговых обязательств центрального правительства перед остальным миром составила 72 процента, сократившись в годовом сравнении на 1,6 процента.
Общая задолженность местных самоуправлений к концу года составила 1,7 миллиарда евро. За год долг вырос на 7,4 процента. "Если рост долга центрального правительства обусловлен выпуском новых облигация, при этом объем долговых обязательств сократился, то в случае местных самоуправлений ситуация противоположная", - сказала Коммер и добавила, что за ростом долга стоят новые долгосрочные кредиты, которые увеличили обязательства на 122,2 миллиона евро.
Как и в центральном правительстве, так и в местных самоуправлениях доля внешнего долга по сравнению с предыдущим годом сократилась и составила в 2025 году 25,4 процента от долга местных самоуправлений. Фонды социального страхования, т.е. Касса здоровья и Касса по безработице в долге правительственного сектора не участвовали.