Имеющие право на получение спецпенсий родители оказались в худшем положении

В настоящее время в Эстонии около 2200 человек получают пенсию за выслугу лет. В основном это полицейские, а также спасатели, летчики, шахтеры и другие лица, работа которых связана с утратой или снижением профессиональной трудоспособности до достижения пенсионного возраста. Как правило, для получения льготной пенсии необходимо проработать на опасной должности не менее 25 лет.

До осени прошлого года не имело значения, оставался ли человек в течение этого периода дома с ребенком. Однако теперь Департамент социального страхования отказывается выплачивать пенсию за выслугу лет, если работник в течение этих 25 лет в какие-то периоды находился в отпуске по уходу за ребенком. Поэтому родителям приходится дольше работать на опасной работе, чтобы получить пенсию за выслугу лет.

Руководитель отдела пособий Департамента социального страхования Кати Кюмник сказала ERR, что ведомство действительно изменило свою практику. "На самом деле вопрос о зачете времени отпуска по уходу за ребенком в стаж обсуждался уже давно. Поскольку мы стали наблюдать все больше случаев, когда люди находятся в отпуске по уходу за ребенком довольно продолжительную часть времени, которое они хотят засчитать в свой стаж, возникла острая необходимость уточнить трактовку закона", - сказала она.

В настоящее время 20 заявлений о назначении пенсии по выслуге лет отклонены в связи с тем, что долгое время ходатайствующие находились в отпуске по уходу за ребенком. В связи с этим некоторые ходатайствующие обратились в суд. По словам Кюмник, сейчас они ожидают решения Государственного суда.

Кюмник добавила, что необходимо прояснить законодательную трактовку: "Если говорить о пенсии за выслугу лет, то важно, чтобы человек работал в условиях труда, при которых наступает такое ухудшение здоровья, что человек вынужден выйти на пенсию раньше. Существует стаж за выслугу лет, общий стаж, и так далее. У того или иного стажа разные содержание, смысл и условия".

По словам Кюмник, еще одной проблемой для Департамента социального страхования является то, что работа на полставки по закону не засчитывается в стаж, необходимый для получения пенсии за выслугу лет.

Особый нюанс заключается и в том, что, согласно закону, для работников авиации время, проведенное в отпуске по уходу за ребенком, засчитывается в стаж, необходимый для получения пенсии за выслугу лет, пояснила Кюмник.

"Поскольку один случай очень четко прописан в законе, а другой - нет, а цель закона о пенсиях за выслугу лет состоит в том, чтобы пенсию получал человек, работающий в тяжелых условиях, то у нас не должно быть ситуации, когда один человек, который вообще не работал в этих условиях, получает пенсию, а другому, который лишь немного проработал на опасной должности, в пенсии отказывают", - сказала Кюмник.

Руководитель отдела учета и анализа кадров Департамента полиции и пограничной охраны Светлана Мейстер отмечает, что все остальные случаи отсутствия на работе засчитываются в стаж.

"Основной отпуск, отпуск по беременности и родам, а также больничный лист полицейских засчитываются в стаж. А что касается работников авиационной сферы, то для них сделано исключение, поскольку их стаж рассчитывается совершенно по-другому, на основе налета часов", - сказала Мейстер.

По ее мнению, инициировать изменение закона мог бы Департамент социального страхования. "Причина в том, что по действующим правовым актам этот отпуск должен засчитываться в стаж, поскольку, в соответствии с законом о пенсиях за выслугу лет, при подсчете стажа применяется Закон о государственном пенсионном страховании, который гласит, что период отпуска засчитывается в стаж. Не может же департамент идти против закона".

Кати Кюмник из Департамента социального страхования сказала, что льготные пенсии и стаж для их получения регулируются разными законами, и возможны их различные толкования.

Мейстер также отметила, что по этой проблеме существует предыдущее решение суда, в котором говорится, что отпуск по уходу за ребенком должен засчитываться в стаж, необходимый для получения пенсии за выслугу лет. Однако это было решение первой судебной инстанции, и, по мнению Кюмник, для юридической ясности необходимо решение Государственного суда.

Источник: https://rus.err.ee/1609101200/