На вопросы Rus.Postimees ответила в прямом эфире заместитель генерального директора Трудовой инспекции Меэли Мийдла-Ванаталу.
Инспекция: не прийти на работу из-за жары можно при одном условии
13.07.2021
- Трудовую инспекцию завалили жалобами на духоту
- В жару положены перерывы за счет работодателя
- Сиесту можно практиковать и в Эстонии, не меняя закон
- Укороченная рабочая неделя усугубит дефицит рабочих рук
- Неявка на работу возможна в случае игнорирования просьб
Возможно ли в период жары и отпусков ввести сокращенный рабочий день или узаконить сиесту – удлиненный послеобеденный перерыв, который существует в ряде стран с жарким климатом? Положены ли при духоте дополнительные перерывы и прочие защитные меры?
Выдержки из беседы:
– Обязан ли работодатель сокращать рабочий день из-за жары?
– По закону, работодатель обязан следить за соблюдением нормальной температуры рабочей среды, принимая дополнительные меры во избежание повышения температуры и нанесения вреда здоровью работника.
– Где граница нормы?
– Нормы законом не предусмотрены, но есть конкретные рекомендации.
Подходящая температура для работы в офисе от 20 до 25 градусов. Физически активная работа на производстве в закрытых помещениях предполагает соблюдение более низкого температурного режима: с 16 до 20 градусов.
При работе на улице рекомендаций нет, но работодатель обязан сделать анализ рисков трудовой среды и принимать предусмотренные меры. Если у работника возникают проблемы со здоровьем, это касается всех работодателей.
– А если рекомендации не соблюдаются?
– Работник вправе сделать предложение о предоставлении дополнительных перерывов за счет работодателя. Возможно и изменение графика работы.
С учетом жары перенести трудовую активность на более раннее и более позднее время, а в пик жары, когда самый солнцепек, сделать удлиненный перерыв.
– За чей счет можно произвести такие перемены?
– Это только один из возможных вариантов (за счет работодателя – прим. ред.).
Стороны могут также договориться и о частичном рабочем времени, но в этом случае и зарплата будет частичной.
При этом работодатель не может пойти на такую меру в одностороннем порядке, понадобится согласие обеих сторон.
– Можно ли не прийти на работу из-за жары и несговорчивости работодателя, который отказывается обеспечить на рабочем месте нормальный температурный режим?
– Просто так – нельзя.
Если работник плохо себя чувствует из-за жары, он обязан взять больничный.
– В противном случае будет засчитан прогул?
– Это можно считать прогулом, правда, есть одно «но».
Если работник неоднократно обращался к работодателю или специалисту по трудовой среде с предложениями или жалобами на духоту, но на это не последовало никакой реакции, у работника возникает право отказаться от выполнения рабочих обязанностей.
При этом работник должен заранее предупредить об этом работодателя и понимать, что работодатель может ему не заплатить за отсутствие на работе.
– Получается забастовка за свой счет?
– Почти так.
– Много ли жалоб на жару и духоту поступает в Трудовую инспекцию?
– Очень много.
Звонки на инфолинию 640600 с жалобами на духоту поступают каждый день. Немало обращений и по электронной почте.
При этом чаще всего недовольные сразу обращаются в Трудовую инспекцию, даже не пытаясь вступить в диалог с работодателем. В идеале должно быть наоборот.
– Как часто вы контролируете производства, на которые жалуются сотрудники? Чем рискуют такие работодатели?
– Мы проверяем порядка 20 предприятий в неделю. Поначалу ограничиваемся звонками на предприятия, потом посещаем производство.
Инспектор имеет право сделать предписание и в случае его невыполнения оштрафовать работодателя. Первичный штраф может достигать 500 евро. Все зависит от тяжести нарушения.
– Можно ли требовать установить в рабочем помещении вентилятор или кондиционер?
– Даже нужно!
– Что делать, если начальство не идет на уступки?
– Нужно рассматривать иные способы решения проблемы. Можно сделать работодателю свои предложения. В случае офисной работы можно попробовать временно перейти на дистанционку и т.д.
– Возможно ли в Эстонии узаконить сиесту?
– Сиесту можно даже сейчас применять благодаря коллективному договору или по обоюдному согласию сторон.
Этот вопрос затрагивали на переговорах социальные партнеры (представители работодателей, профсоюзов и правительства – прим. ред.).
Поскольку в Эстонии жара случается не каждый год, полагаю, что закон не нуждается в изменении для введения сиесты.
– Возможно, сиесту необходимо вводить временно – на период аномальной жары?
– Вряд ли в этом заинтересованы все работники сразу. Зачем сиеста офисным работникам, где соблюдается нормальный микроклимат и температура?
– В ряде стран уже задумались или ввели четырехдневную (35-часовую) рабочую неделю. Насколько этот вопрос актуален для Эстонии?
– За последний год этот вопрос поднимался уже несколько раз. Проблема заключается в тех секторах, где просто нет работников.
Укороченная рабочая неделя только усугубит дефицит рабочих рук.
– То есть, сокращенная рабочая неделя в Эстонии – это нереально?
– Думаю, что это реально в отдельно взятых секторах.
В Эстонии есть предприятия, которые перешли на четырехдневку в частном порядке – либо по решению работодателя, либо на основе коллективного договора.
Если говорить о перспективе узаконивания четырехдневки по всей стране, то нужно ясно понимать, каким должен быть конечный результат: это повышение эффективности или что-то другое.
Повышение интенсивности работы (прежний объем работы нужно будет выполнить за четыре дня) не всегда приводит к желанному результату.
Подробнее – в повторе!
- Обязан ли работодатель сокращать рабочий день из-за жары? При каких условиях?
- Следует ли подумать об изменении графиков работы? Можно ли, с учетом жары, перенести трудовую активность на более раннее и более позднее время, а в пик жары сделать удлиненный перерыв?
- Возможно ли в Эстонии узаконить сиесту?
- Можно ли требовать установить на рабочем месте вентилятор или кондиционер?
- Законно ли сокращать зарплату при вынужденном сокращении рабочего дня из-за жары?
- Что делать, если начальник не идет на уступки?
- Некоторые страны уже ввели четырехдневную рабочую неделю или задумались об этом. Насколько этот вопрос актуален для Эстонии?
Источник: https://rus.postimees.ee/7291603/