Наем уборщицы обернулся для товарищества обязанностью назначить специалиста по рабочей среде

Квартирное товарищество в Таллинне заключило трудовой договор на выполнение работ по уборке с жильцом дома. Однако в сентябре товарищество получило уведомление от Трудовой инспекции: они не выполнили обязанность назначить специалиста по рабочей среде и теперь должны это сделать.

Речь идет о небольшом товариществе, в котором других работников по трудовому договору нет. Председатель правления получает зарплату члена правления, а бухгалтерские услуги закупаются у сторонней фирмы.

Поскольку в обществе уже некоторое время говорится о необходимости сокращения бюрократии, а при Государственной канцелярии даже работает Совет по эффективности и экономическому росту, который помогает правительству выявлять лишние правила и требования, предписание инспекции вызвало у жильцов недоумение.

"В свете обещаний сократить избыточные регуляции это требование могло бы стать одним из тех, что следовало бы отменить, – недоумевает один из жильцов дома. – Разве при уборке здравый смысл и многовековая практика не являются достаточной гарантией?"

Член правления Союза квартирных товариществ Эстонии Урмас Марди также считает такое требование избыточным. Он отметил, что к союзу с такой проблемой пока не обращались. Однако если в товариществе работает всего один человек и при этом их обязывают назначать еще специалиста, возникает вопрос, какова будет реальная роль этого специалиста.

"Я всегда поддерживал, когда товарищества нанимают своего жителя, готового внести вклад. Появляется чувство собственности, ответственность перед другими. Качество тоже выше – человек относится к дому иначе, чем тот, кто просто ходит на работу", – добавил он.

Марди привел пример более сложных домов – например, здания "Золотой дом" на окраине Пярну, где много коридоров и разных помещений. В таких случаях, по его мнению, надзор может быть оправдан, но это не должно быть общей нормой.

"Где-то нужно провести границу. Полностью согласен, что следует рассматривать case by case (по случаю). Нельзя всех грести под одну гребенку: если в доме есть один работник, значит, сразу нужен и инспектор. Это необоснованно", – заключил Марди.

Инспекция: рабочая среда должна быть безопасной

Трудовая инспекция придерживается иной точки зрения. Специалист по коммуникациям Каролин Лийс Тамм пояснила, что если в компании работают сотрудники по трудовому договору, работодатель обязан обеспечить им безопасные и здоровые условия труда.

"Человек, выполняющий обязанности специалиста по рабочей среде, как раз и занимается вопросами охраны труда и безопасности на предприятии, например, составляет анализ рисков, закупает рабочую одежду и средства индивидуальной защиты, оценивает необходимость медосмотров и инструктирует сотрудников", – сказала Тамм.

Согласно закону, анализ рисков – это документ, где выявляются опасные факторы рабочей среды, оцениваются риски для здоровья и составляется план действий по предотвращению рисков с указанием сроков реализации.

Для квартирного товарищества это означало бы, что необходимо зафиксировать, к примеру, опасности, связанные с мокрой лестницей или скользким тротуаром, и предусмотреть меры по их предотвращению или снижению.

Тем товариществам, где специалист не назначен, инспекция рассылает автоматические напоминания. Однако такие уведомления не получают предприятия без сотрудников по трудовому договору и фирмы, где член правления и единственный работник является одним и тем же лицом.

На вопрос, действительно ли требование о специалисте оправдано в случае маленького товарищества с одним наемным работником, Тамм повторила: работа и рабочая среда каждого сотрудника должны быть безопасными и не наносящими вреда здоровью.

"Безопасная рабочая среда сама по себе не появляется – этим должен заниматься кто-то, кто продумывает возможные риски и ищет способы их предотвращения или снижения", – пояснила представитель инспекции.

Урмас Марди из Союза квартирных товариществ отметил: если обязывать всех без разбора, то получится, что товарищество назначает кого-то специалистом только ради "галочки".

"Это не будет выполнять цель, заложенную в законе, который ориентирован на более крупные организации", – подчеркнул Марди.

ERR также обратился в Министерство экономики и коммуникаций, в чьем ведении находится Трудовая инспекция, с вопросом, не является ли требование о специалисте в товариществе с несколькими десятками квартир примером лишней бюрократии. Однако министерство с прошлого четверга не нашло возможности выразить свою позицию.

Источник: https://rus.err.ee/