Яна Тоом: в мире капитала работника защитят только профсоюз и коллективный договор

17.11.2025

В понедельник, 17 ноября, евродепутат Яна Тоом приняла участие в передаче Радио 4 «Подробности», где ведущий Андрей Титов обсудил с ней директиву о европейской минимальной зарплате.

Ведущий отметил: когда Дания пошла в Европейский суд с требованием отменить директиву о европейской минималке, это вселило в некоторых работодателей надежду, что директива в силу не вступит.

Рабочая бедность в Эстонии – явление обыденное

– Теперь получается, что и Эстония должна обеспечить, чтобы минимальная заработная плата составляла не менее 50% от средней?..

– Не менее 50% от средней или не менее 60% от медианной. По сегодняшним расчетам, это плюс 150 евро к имеющейся минималке в 886 евро. Мы в самом хвосте всех европейских графиков по части как минимальной зарплаты, так и охвата коллективными трудовыми договорами. На самом деле основной упор директива делает на коллективные трудовые договора. Есть страны ЕС, где вообще нет понятия минималки, например, Швеция. Но фактическая минималка там куда выше нашей, потому что у 90% работников – коллективные трудовые договора. То есть – в принципе можно обойтись и без минималки.

Когда директива была оспорена, не только работодатели потирали ручки, но и некоторые правительства затаились, как мышь под веником, и ничего не делали. Эстония имплементировала директиву на бумаге в 2024 году, осенью, но по факту ничего не делалось. Многие надеялись, что директиву аннулируют – и можно будет спокойно жить дальше. Теперь это не так. Надо начинать шевелиться. Нужно представить Еврокомиссии план: как правительство намерено увеличивать долю коллективных договоров? Еврокомиссия будет мониторить выполнение плана. Каждые два года в странах, где нет обязательной индексации минималки, и каждые четыре года в странах, где индексация есть, нужно будет отчитываться о размере минимальной зарплаты – до тех пор, пока она не вырастет до необходимого уровня.

– За последние десять лет минималка в Эстонии выросла более чем в два раза, а цены за то же время поднялись на 55%. Получается, у нас в целом все не так плохо, мы пусть медленно, но движемся к поставленной цели?

– Это правда. Правительство центристов в свое время возобновило практику трехсторонних договоров, рост минималки имеет место. Но не далее как сегодня мы проснулись и увидели новость о том, что, по данным Евростата, Эстония на последнем месте в ЕС по покупке продуктов питания. Наши люди отказывают себе в еде уже. Можно говорить о цифрах, но тогда давайте не будем забывать, какая у нас стоимость электроэнергии, какие чудесные фортели выбрасывает наш рынок NordPool с ценами на электроэнергию, какая у нас инфляция и так далее. Рабочая бедность в Эстонии – явление обыденное. Очень многие работают на полную ставку и при этом живут из кулька в рогожку. Дело не в наступлении социалистического мировоззрения, дело в том, что ЕС убедился на практике: глубокое социальное расслоение между странами членами – это очень плохо: в условиях свободного перемещения рабочей силы оно ведет к депопуляции целых регионов, в частности, Эстонии и Латвии, и потом приходится решать другие проблемы: население стареет, из налогов сложно выплачивать пенсии... Смотреть только на то, что у нас выросла минималка, – недальновидно.

– Все-таки в сравнении с остальной Европой у нас довольно дешевы и электричество, и газ...

– Давайте тогда сравним продолжительность отопительного периода в Эстонии и в среднем по Европе. Можно, конечно, сравнивать наши цены с португальскими или итальянскими, но есть страны, где зимой вообще не топят, а у нас, увы, это невозможно.

– В той же Швеции газ в 2,5 раза дороже...

– В Швеции, как я сказала в начале, 90% работников покрыто коллективными договорами, и фактическая минимальная заработная плата в Швеции в два раза выше нашей.

«Мы умеем варить кашу из топора, всегда готовы потерпеть...»

– В директиве как раз и говорится, что не менее 80% работников должны быть охвачены коллективными договорами, а у нас этот показатель сейчас – всего 12%. В чем наша проблема?

– Возьмем для примера Спасательный департамент – он вышел из коллективного трудового договора. Почему они это сделали? Тайна сия велика есть. Мы наблюдаем постоянно полемику о том, что надо бы повысить им зарплату, но если бы у них был коллективный трудовой договор, в него можно было бы вписать индексацию. Ту самую, предусмотренную директивой. И не было бы необходимости постоянно ходить с протянутой рукой. У нас спасатели работают на двух-трех работах – иначе не выжить, не прокормить семью. Молодых ребят туда вербуют, потому что это суровая мужская работа, потом молодой человек женится, у него появляются дети... Они получают позорно маленькие деньги именно потому, что нет коллективного трудового договора.

– Один из вариантов – вместо единой минимальной зарплаты для всех установить отраслевые значения минималки. Что нам мешает пойти по такому пути?

– Что мешает плохому танцору, всем известно. Но мне кажется, логика должна быть такая: давайте сначала доведем до достойного уровня количество коллективных трудовых договоров, а потом будем рассуждать об отмене или замене минималки по отраслям.

К слову, Дания пошла в суд против директивы не потому, что ей денег жалко, а потому что она сочла, что Европарламент, Еврокомиссия, и Совет ЕС согрешили против договоров о функционировании ЕС. Это сборник документов, на основании которых ЕС работает, и он вроде бы запрещает вмешиваться в то, сколько кому платят. Но у нас общий рынок, свободное перемещение услуг, рабочей силы, и на этом рынке хорошо бы конкурировать, честно. Условно говоря, когда любой наш продукт попадает на рынок ЕС, хорошо бы, чтобы этот продукт производился людьми, которые социально защищены не менее, чем люди в более благополучных странах. В противном случае мы будем иметь дело с нечестной конкуренцией. Что и позволило эту директиву провести. В Дании коллективными договорами покрыты 100% работников публичного сектора и 73% работников частного сектора. Именно это позволяет датчанам жить совершенно по-другому. Там трудовые отношения – не такие, какие мы видим в Эстонии.

– Председатель профсоюза железнодорожников Олег Чубаров, отвечая на вопрос, почему мы так медленно движемся к минималке в размере 50% от средней зарплаты, сказал, что тут не только переносы сроков со стороны правительства и упорство работодателей играют роль, но и излишне лояльное отношение работников к работодателям...

– Да, мы вообще страшно терпеливы. Думаю, это характерно для многих постсоветских стран. Голь на выдумки хитра. Это в нас закодировано. Мы умеем варить кашу из топора, всегда готовы потерпеть, «потом будет лучше»... Это одна сторона медали. Вторая сторона – гораздо менее приятная. Идея профсоюзов во многих странах Восточной Европы в принципе скомпрометирована как бессмысленное советское наследие. «Это нам не надо». Когда мы присоединялись к ЕС в 2004 году – десять стран Восточной Европы, молодые голодные демократии, – для нас это была коллективная миграция на процветающий Запад. И вдруг оказалось, что процветающий Запад предполагает механизмы защиты работника, которых у нас нет – и мы не готовы их воссоздавать. По-прежнему многие считают, что профсоюз не нужен. Но в мире капитала другого способа защитить работающих не придумано.

Полностью слушайте передачу здесь.

Источник: https://yanatoom.ee/