Законопроект: во время длительного больничного разрешат работать, в выплате пособия по нетрудоспособности произойдут изменения
23.05.2023
Министерство социальных дел направило на согласование проект поправок к закону, благодаря которым человек, находящийся на больничном продолжительностью более двух месяцев, сможет продолжить работать неполный рабочий день или выполнять более легкую работу и получать вознаграждение. Предлагаемые поправки предоставят длительно болеющим людям доступ к услугам Кассы страхования по безработице для поддержки их трудоспособности. Работник сможет восстановить свой доход, получаемый им до болезни, не утратит связи с рынком труда, а также будет предотвращаться постоянная нетрудоспособность.
По словам министра здравоохранения Рийны Сиккут, Эстония была в числе последних трех европейских стран, которые не разрешали гибкий график работы во время больничного. „С одной стороны, принятие законопроекта поможет людям восстановить свой доход до болезни. С другой стороны, это позволит людям трудиться, пусть даже неполный рабочий день или на более простой работе, которая тем не менее необходима для улучшения физического и душевного состояния. Кроме того, у работодателей будут более гибкие возможности“, - прокомментировала законопроект министр Сиккут.
Руководитель отдела политики здравоохранения Министерства социальных дел и один из разработчиков проекта Ли Пярг отметила, что до сих пор система была ориентирована на то, чтобы решать вопрос постоянной нетрудоспособности только в тот момент, когда ущерб уже нанесен. Данный законопроект – первый шаг к профилактике. Она добавила: „И наш опыт, и практика других стран показывает, что чем дольше человек находится вне рабочей среды, тем с меньше вероятностью он возвращается к работе. Именно так возникает проблема постоянной нетрудоспособности. Это приводит к тому, что средства к существованию снижаются и это особенно сильно затрагивает людей с низкими доходами“.
В проекте поправок к закону о профилактике нетрудоспособности предусмотрен ряд изменений, которые обобщены в таблице, где сравниваются текущая ситуация и ситуация после внесения изменений в закон:
Решение о работе во время продолжительного больничного является добровольной договоренностью работника и работодателя, для определения характера работы требуются предписания врача-специалиста или врача-специалиста по охране труда.
В среднем в год примерно 17 000 работников находятся на больничном более 60 дней. По оценкам, примерно 5 000 человек из них воспользуются возможностью работать во время больничного, а 1 800 человек будут нуждаться в услугах Фонда страхования от безработицы.
Система предотвращения нетрудоспособности начнет действовать с 1 апреля 2024 года и будет частично финансироваться из Европейского социального фонда.
В рамках этой же законодательной реформы планируются дальнейшие изменения в выплате пособия по нетрудоспособности:
-
В будущем родители смогут получать пособие по уходу за больным ребенком до 60 календарных дней. До сих пор более длительный перерыв в 12 дней был возможен только в случае лечения рака; в дальнейшем решение будет принимать лечащий врач в зависимости от характера заболевания.
-
Добровольная компенсация недополученного дохода в связи с временной нетрудоспособностью, выплачиваемая работодателем, будет освобождена от социального налога.
-
Если работнику, находящемуся в отпуске по уходу за ребенком или в отпуске по беременности и родам, предлагается более легкая нагрузка, работодатель будет выплачивать ему не менее 50% от зарплаты, действовавшей на день, предшествующий больничному. Разница в заработной плате будет компенсироваться Кассой здоровья. Это изменение важно для обеспечения равного отношения ко всем целевым группам в системе медицинского страхования при выплате компенсации разницы в оплате труда.
Источник: https://rus.delfi.ee/statja/120191854/