Предпринимателям не нравится план Elektrilevi нанимать больше рабочих

В Южной Эстонии аварийные бригады, устраняющие сбои в подаче электроэнергии, работают на Elektrilevi, в то время как в Северной Эстонии эта услуга закупается у частных компаний. Теперь государственная компания хочет взять на себя эту услугу по всей Эстонии.

Представитель Elektrilevi Андрес Тыниссаар пояснил, что речь идет о должности сетевого электрика, который занимается различными работами по обслуживанию и устранению неисправностей.

"Это бригады, которые работают в электрических сетях 24/7 и реагируют на все неисправности. Все работы, связанные со строительством нашего оборудования, такие как новые подстанции и новые линии электропередачи, являются услугами, которые закупаются со стороны, их объем превышает 100 миллионов евро в год. Кроме того, в будущем мы продолжим закупать поддержку в случае неисправностей. Мы говорим о бригадах с двухчасовой готовностью, услуги которых мы будем, как и сейчас, закупать у партнеров в Южной Эстонии", – сказал он.

Тыниссаар подчеркнул, что если нет неисправностей, эти аварийные бригады быстрого реагирования могут заниматься другими необходимыми работами и никто не останется без дела.

Он также отметил, что для Elektrilevi важно экономить, поскольку цена на закупаемые услуги за последние пять лет выросла вдвое больше, чем потребительские цены, поэтому возникает вопрос, является ли запрашиваемая партнерами цена разумной. Анализ рентабельности Elektrilevi показывает, что в случае самостоятельного оказания этой услуги расходы государственной компании будут ниже.

По словам Тыниссаара, этот проект должен привести к тому, что компания будет экономить около 2 млн евро в год.

В результате реорганизации Elektrilevi примет на работу 50 человек. Поскольку соответствующие специалисты уже заняты, вероятно, Elektrilevi будет переманивать людей, работающих в частных компаниях.

"Да, правда в том, что в значительной степени в тех регионах, где мы оказывали оперативную услугу, люди приходили от наших партнеров именно с целью продолжать ту же работу, которую они выполняли у партнеров", – сказал Тыниссаар.

По мнению предпринимателей, Elektrilevi зря тратит деньги

С этим планом не согласен Союз предприятий энергоснабжения Эстонии (EETEL), который считает, что Elektrilevi действует далеко не самым разумным образом. 

"Мы не понимаем, как государственная компания может быть эффективнее десятков компаний на конкурентном рынке", – сказал исполнительный директор EETEL Каарель Янес. По его словам, услуги Elektrilevi в Южной Эстонии не настолько эффективны, чтобы распространять их на всю Эстонию.

"Сейчас Elektrilevi использует своих работников в Южной Эстонии в основном для локализации неисправностей, а очень большую часть аварийных работ все равно выполняют партнерские компании. Ни предприниматели в области электромонтажных работ, ни я лично не считаем, что это эффективнее, когда один проверяет, а другой должен выполнять работу. Разумно сразу направлять ресурсы на устранение неисправностей, чтобы это было максимально эффективно", – сказал Янес. По его мнению, Elektrilevi следовало бы сначала эффективно внедрить эту модель в Южной Эстонии, прежде чем распространять ее на другие регионы.

Тыннисаар ответил на это, что модель рентабельности Elektrilevi (которую они не раскрывают, ссылаясь на коммерческую тайну) показывает, какое решение является более выгодным.

"В Южной Эстонии наш собственный персонал устраняет более 70% всех неисправностей, и есть существенная разница, выполняем мы это своими силами или закупаем услугу у партнеров. В этом и заключается финансовая выгода, о которой мы можем говорить", – сказал он.

Сотрудников придется переманивать из частного сектора

В результате реорганизации Elektrilevi примет на работу 50 человек. Поскольку соответствующие специалисты уже заняты, скорее всего, Elektrilevi будет переманивать сотрудников из частных компаний.

"Да, правда в том, что в значительной части тех регионов, где мы закупали оперативную услугу, люди приходили от наших партнеров именно с целью продолжать работу, которую они выполняли у партнеров", – сказал Тыннисаар. 

По словам Янеса, экономия также неочевидна, поскольку Elektrilevi предлагает тем же специалистам зарплату на треть выше средней по отрасли, рассчитанной Налогово-таможенным департаментом.

"Насколько нам известно, в государстве сейчас мало денег, и каждый евро ищет с большим трудом, так что это не выглядит движением в сторону эффективности", – сказал он.

По словам Тыннисаара, Elektrilevi всегда основывает свои зарплаты на исследованиях рынка, в которых участвуют и партнеры государственной компании, и уровни зарплат везде одинаковы. 

"Наш интерес – максимально предотвратить зарплатную гонку. Скорее "зарплатное ралли" возникает потому, что таких специалистов в Эстонии в целом мало. Elektrilevi не идет с большими суммами к нашим партнерам, чтобы переманивать людей", – подтвердил Тыннисаар.

То же самое сказал и Министерства финансов Тармо Порганд. По его словам, Elektrilevi, должна следить за тем, чтобы уровни зарплат были разумными при найме сотрудников, а предлагать зарплаты выше рыночных цен не следует.

Проблема с закупками

Третья важная причина, по которой Elektrilevi вносит такие изменения, – желание расширить возможности для участия в тендерах. По словам Тыннисаара, меньшее количество компаний может подавать заявки, если в тендере также предусмотрено оказание оперативной услуги.

"Создание такой сложной услуги требует очень серьезной подготовки, и сегодняшняя практика такова, что в основном один и тот же партнер выигрывал подряд на разных этапах в одних и тех же регионы, где он работал", – сказал он. 

Однако Янес не согласен с тем, что включение оперативной услуги в тендеры ограничило бы количество участников.

"Ни аварийные работы, ни работы по техобслуживанию не являются столь специфичными, чтобы их мог выполнять только узкий круг специалистов. Скорее наоборот, это именно те работы, которые могут выполнять многие компании на рынке, ведь они все же планируют закупать на рынке часть аварийных услуг, а значит, по их оценке, на рынке есть соответствующие возможности", – сказал он. 

Каарель Янес также отметил, что компании, занимающиеся электромонтажными работами, с тревогой наблюдают за происходящим, поскольку, по их мнению, плановых работ по техобслуживанию, которые помогли бы предотвращать сбои, проводится недостаточно.

"Устранение сбоев – это следствие. Учитывая, что сетевой оператор ежегодно вкладывает более 100 миллионов евро в обновление электросети, сбоев должно становиться меньше. Однако статистика распределительной сети показывает, что с 2016 года, к сожалению, это не так, и средняя продолжительность сбоев в подаче электроэнергии для клиентов несколько увеличилась", – сказал Янес.

Андрес Тыннисаар сказал, что с 2010 года количество аварий сократилось почти в три раза, хотя в последние годы этот показатель оставался скорее на том же уровне. По его словам, значительное влияние оказывает расчистка коридоров линий электропередач, которой сейчас активно занимаются.

"Я думаю, что если нам удастся привлечь на рынок как можно больше компаний за счет изменений в условиях тендеров и введения этой оперативной услуги, то мы увидим, что наша выплачиваемая сумма за работы по техобслуживанию позволит в конечном итоге выполнять больше работ", – оценил Тыннисаар.

Проблемы в коммуникации

Янес также упрекнул Elektrilevi в недостаточном обмене информацией с EETEL, в то время как Тыннисаар заявил, что государственная компания поддерживает контакт с теми предприятиями, которые до сих пор предоставляли оперативную услугу в Северной Эстонии, и договаривается с ними о максимально безболезненной передаче задач. 

"Один очень хороший пример – это Ида-Харьюмаа, где мы вместе с партнером договорились о наилучшем решении, учитывая именно тех людей, которые предоставляли эту услугу до сегодняшнего дня, и достигли отличного соглашения о том, как плавно организовать передачу услуги", – рассказал Тыннисаар. 

Предпринимателей также беспокоит тот факт, что никто, включая Министерство финансов, как будто не контролирует, разумно ли Elektrilevi использует деньги налогоплательщиков, сказал Янес. 

"Мы обратились с нашей проблемой к представителю собственника и получили копию ответа от Elektrilevi, где даже построение предложения не было изменено. Осуществляет ли кто-то на самом деле надзор над деятельностью Elektrilevi, это вызывает у нас вопросы", – отметил он.

Тармо Порганд опроверг утверждения Янеса, подчеркнув, что Elektrilevi действует в соответствии с рекомендациями Департамента конкуренции.

"Когда Департамент конкуренции провел ретроспективную оценку крупных перебоев в электроснабжении прошлого года, они пришли к выводу, что необходимо устранить нехватку ресурсов у команд, занимающихся устранением аварий и в центре управления. Одной из мер является то, что они больше не будут полагаться исключительно на закупаемые услуги, а оперативные бригады будут также внутри самого Elektrilevi", – сказал он.

По словам Порганда, если новая модель не заработает, ее всегда можно будет пересмотреть. 

"С анализами всегда так, что они делаются на основе каких-то предположений, основанных на сегодняшних знаниях. Если текущие знания не реализуются в реальной жизни точно так, как ожидалось, то Elektrilevi должна будет вновь рассмотреть, как на это реагировать и как скорректировать свою деятельность. Это и есть вопрос так называемой калибровки", – заключил он.

Источник: https://rus.err.ee/