Работодатели призвали заморозить индексации до возобновления экономического роста
Центральный союз работодателей предложил правительству заморозить индексацию государственных расходов до возобновления экономического роста или радикально изменить подход к индексации.
В письме на имя лидеров партий правительственной коалиции глава совета уполномоченных Центрального союза работодателей Кай Реало и глава организации Хандо Суттер обосновали это серьезной обеспокоенностью деловых кругов ситуацией с государственными финансами Эстонии.
Они указали на то, что в условиях роста государственных расходов обещание правительства не вводить новые налоги в дополнение к уже введенным не выглядит убедительным. Между тем это снижает инвестиционную уверенность, необходимую для роста экономики.
Реало и Суттер отметили, что расходы правительственного сектора выросли за шесть лет на 70%, а номинальный рост экономики составил лишь 45%. При этом в реальных ценах экономика не росла последние три года, и рост расходов госбюджета намного опережает возможности экономики. В результате государственный долг вырос с 9% до 24% ВВП, а ежегодные расходы на выплату процентов по этому долгу достигнут в текущем году 300 млн евро.
При этом совокупная налоговая нагрузка в 2025 году вырастет с докризисных 33,1% до 35,8% ВВП. Хотя этот показатель будет несколько ниже среднего по ЕС, он, по всей вероятности, будет самым большим среди стран Восточной Европы, а также стран-членов ОЭСР. Высокие налоги подрывают конкурентоспособность экономики и увеличивают неуверенность бизнеса, инвесторов и потребителей, которые в таких условиях склонны сокращать свои расходы, что замедляет рост экономики.
Представители работодателей также указали на неверность утверждений политиков, согласно которым общий рост государственных расходов объясняется ростом расходов на оборону: в действительности, на данную статью расходов приходится лишь 12% их общего роста, и они составляют только 8% госбюджета.
По сравнению с 2019 годом больше всего выросли социальные расходы (на 31%) и расходы на здравоохранение (на 17%). Основной вклад в рост социальных расходов вносит ежегодная индексация пенсий.
Работодатели также отметили, что экономика Эстонии находится в состоянии стагфляции, когда экономика сокращается, а цены растут.
"В таких условиях увязывание правительственных расходов с ростом зарплат или цен неустойчиво. Для Эстонии это новая ситуация, для выхода из которой необходимо пересмотреть прежнюю политику. По оценке экономических аналитиков, стагфляция может затянуться", - говорится в письме.
По оценке работодателей, основной целью бюджетной политики сейчас должна быть балансировка бюджета, что требует изменения подхода к индексации расходов. "В 2025 году эффект индексации на рост расходов составит около 500 млн евро даже без оборонных расходов", - указывается в письме.
В связи с этим Реало и Суттер предложили правительству заморозить индексацию расходов или радикально изменить ее принцип таким образом, чтобы расходы индексировались по инфляции или какому-либо другому показателю, а также экономическому росту, при этом индексация осуществлялась бы по наиболее низкому из этих двух показателей.
"Во время стагфляции расходы не должны расти быстрее экономики", - написали авторы письма, порекомендовав учесть эти соображения уже при составлении бюджетной стратегии на 2026-2029 годы.
"В противном случае предстоящей осенью и в последующие годы мы будем сталкиваться с проблемой отсутствия средств на покрытие растущих расходов", - заключили Реало и Суттер.
Источник: https://rus.err.ee/