26.06.2025Данный материал подготовлен в сотрудничестве Института Шютте Тартуского университета и портала Rus.Postimees.
По мере ускорения цифровой и зеленой трансформации европейская экономика сталкивается с парадоксом: несмотря на высокий уровень безработицы среди некоторых групп населения, все чаще звучат жалобы на нехватку квалифицированных специалистов.
Бизнесу нужны люди, способные работать с новыми технологиями, адаптироваться к изменениям и участвовать в создании инновационных решений. Однако именно таких людей зачастую не хватает. Это тормозит развитие экономики, ограничивает рост компаний и создает социальную нестабильность. Тема навыков находится в центре внимания европейской политики, поскольку именно от уровня компетенций населения зависит будущее занятости, инноваций и устойчивого развития.
Что такое дефицит и разрыв навыков?
Когда говорят о проблемах с навыками, чаще всего имеют в виду два явления: нехватку навыков (skills shortage) и разрыв в навыках (skills gap).
Нехватка навыков означает, что на рынке попросту нет достаточного количества людей с нужной квалификацией. Например, в сфере здравоохранения остро не хватает медсестер, а в строительстве - специалистов по энергоэффективным решениям.
Разрыв в навыках, напротив, возникает тогда, когда работники есть, но их знания и умения не соответствуют требованиям вакансий. Это характерно, например, для ИТ-сектора, где технологии быстро меняются, а у многих работников нет актуальных цифровых компетенций.
Существует и третья, менее очевидная, но не менее серьезная проблема - переизбыток квалифицированных специалистов в некоторых отраслях. За последние 10-15 лет определенные профессии стали особенно популярны среди абитуриентов, что привело к перенасыщению рынка.
Например, в таких сферах, как международные отношения, журналистика, психология или маркетинг, ежегодно выпускается больше специалистов, чем есть подходящих рабочих мест. Это приводит к ситуации, когда люди с высоким уровнем образования вынуждены соглашаться на работу, не требующую их квалификации, или вовсе менять профессиональное направление.
Обе проблемы - и нехватка, и избыток навыков встречаются во многих отраслях: от здравоохранения до зеленой энергетики, от образования до логистики. Они требуют разных решений, но в обоих случаях необходима система, позволяющая быстро реагировать на изменения и развивать нужные компетенции.
Текущая ситуация в Европе
Европа сталкивается с целым рядом факторов, которые усиливают дефицит и разрыв навыков. Один из главных - старение населения: все больше людей выходит на пенсию, а молодежи не хватает, чтобы их заменить.
Более того, молодежь все чаще не проявляет интереса к ряду профессий, которые традиционно занимались представители старших поколений, считая их устаревшими, тяжелыми или недостаточно престижными. Это касается, например, технических и рабочих специальностей - таких как сварщики, электрики, механики, работники сельского хозяйства или сферы ухода.
В результате возникает угрожающее сочетание: профессии исчезают не только из-за демографических изменений, но и потому, что просто некому их продолжать. Это создает риск потери критически важных секторов экономики, без которых невозможно обеспечить устойчивое развитие.
Одновременно с этим уровень участия взрослых в системах обучения остается низким, что затрудняет переквалификацию. Многие работники среднего и старшего возраста, которые могли бы еще долго оставаться активными и конкурентоспособными на рынке труда, не спешат обновлять свои знания или осваивать новые технологии.
Причины разные - от отсутствия мотивации и времени до страха перед переменами и неуверенности в своих силах. В результате они упускают шанс продолжить профессиональную деятельность, а рынок теряет опытных специалистов, которых вполне можно было бы адаптировать к новым требованиям.
Региональные различия в ЕС
Быстрые технологические и структурные изменения требуют постоянного обновления знаний и способности быстро осваивать новые компетенции. Однако далеко не все отрасли и регионы Европы справляются с этой задачей одинаково успешно - проблемы с навыками имеют ярко выраженную региональную специфику.
Восточная Европа сталкивается с хронической нехваткой технических специалистов, особенно в таких секторах, как инженерия, высокотехнологичное производство, строительство и уход за пожилыми. Причины многослойны:
- Во-первых, значительная часть квалифицированных работников уезжает работать в более экономически развитые страны ЕС, что приводит к «утечке мозгов».
- Во-вторых, образовательные системы не всегда успевают адаптироваться к изменениям на рынке труда, особенно в технических и прикладных дисциплинах.
- В-третьих, инфраструктура профессионального образования и система непрерывного обучения в ряде стран остаются недостаточно развитыми.
Северная Европа (например, Швеция, Дания, Финляндия) делает акцент на развитие soft skills, цифровой грамотности, лидерства и умения работать в мультидисциплинарных командах. Эти навыки активно интегрируются в школьное и университетское образование, а также в программы переквалификации. Тем не менее, даже в этих странах ощущается нехватка в узкоспециализированных сферах:
- В ИТ-секторе высокая конкуренция за специалистов в области кибербезопасности, data science, искусственного интеллекта и разработки программного обеспечения.
- В сфере здравоохранения - острый дефицит медсестер, особенно в удаленных и сельских районах, несмотря на хорошо организованные системы обучения и профессионального роста.
Южная Европа, включая Италию, Испанию и Грецию, сталкивается с другой проблемой: высокий уровень безработицы среди молодежи, даже при наличии высшего образования. По данным Eurostat, молодежная безработица в этих странах стабильно превышает средний уровень по ЕС. Причины этого включают: