Государство хочет требовать уплаты соцналога при подозрении на выплату зарплат в конверте

По оценке Налогово-таможенного департамента, около 5500 работодателей Эстонии предлагают зарплаты в конверте. Если департаменту удается доказать, кому и в каком размере была выплачена зарплата в конверте, он может взыскать с предприятия как подоходный, так и социальный налог.

Однако часто бывает так, что установить получателя зарплаты в конверте не удается.

"Если, например, во время производства нам говорят, что здесь работал какой-то человек, но никто не знает его фамилии, если это временный работник, возможно, иностранец, то установить его личность очень сложно" – пояснила ERR глава отдела таможенного аудита Налогово-таможенного департамента Лия Парве.

Но, по словам вице-канцлера Министерства финансов Эвелин Лийвамяги, социальный налог должен быть связан с конкретным человеком.

"В этом случае такие суммы, которые ушли из предприятия и не имеют расходного документа, облагаются только подоходным налогом как расходы, не связанные с предпринимательством", – сказала Лийвамяги.

Например, Налогово-таможенный департамент обнаружил, что фирма, предоставляющая услуги питания, не задекларировала сделки с наличными на сумму 300 000 евро. Департамент был совершенно уверен, что деньги пошли на зарплаты в конвертах, но не смогло найти точных доказательств того, кому и сколько было выплачено.

Поскольку фирма не смогла обосновать выдачу денег, 300 000 евро были обложены налогом как расходы, не связанные с предпринимательством. В итоге фирма финансово выиграла, поскольку, если бы она действовала честно, ей пришлось бы отдать государству гораздо больше, чем 75 000 евро, востребованных в качестве подоходного налога.

В законопроекте, направленном на согласование в декабре, Министерство финансов предлагает впредь относить денежные выплаты, которые обычно считаются зарплатой и в случае которых получившее их конкретное частное лицо не может быть идентифицировано, к специальным льготам.

По словам Лийвамяги, с таких специальных льгот в дальнейшем придется уплачивать налоги на рабочую силу: "Тогда конкурентная ситуация будет справедливее. Чтобы зарплаты все же облагались налогом одинаково".

По оценке Торгово-промышленной палаты, в свете планируемых изменений необходимо гарантировать, чтобы Налогово-таможенный департамент не трактовал выведение денег из фирмы слишком легкомысленно как выплату зарплат в конвертах. "В противном случае можно несправедливо востребовать с предприятия и подоходный налог, и социальный налог", отметили в палате, подчеркнув, что департамент должен опираться на неопровержимые доказательства.

Парве пояснила, что помимо показаний свидетелей есть целый ряд доказательств, которые могут указывать на выплату зарплаты в конверте. "Например, у фирмы может быть несколько мест ведения бизнеса, а работников меньше, чем таких мест", – привела пример Парве.

В пояснительной записке к законопроекту в качестве возможных косвенных доказательств также указываются зарплаты работников, значительно ниже средней по рынку, и когда расходы на работников значительно выше, чем позволяет официальный доход фирмы.

"В конечном итоге, какие доказательства будут приняты во внимание, а какие нет, будет определяться судебной практикой. Но я считаю, что для того, чтобы что-то облагалось налогом как заработная плата, должны быть очень веские доказательства", – отметила Лийвамяги.

В случае принятия поправок, по всей видимости, не исключены судебные споры, связанные с фирмами, уклонившимися от уплаты налогов и пытающимися доказать, что закон был нарушен незначительно и деньги были выведены по какой-то другой причине. Налогово-таможенному департаменту в свою очередь придется доказывать, что деньги были выведены для выплаты зарплат в конвертах.

В пояснительной записке Министерство финансов отмечает, что по результатам производств, проведенных в 2022 году в связи с возможными зарплатами в конвертах, государство взыскало в качестве подоходного налога 2,1 млн евро.

"Если добавить к этому сумму не уплаченного социального налога, то госбюджет получил бы еще 3,4 млн евро", указало Министерство финансов, добавив, что не всегда удается доказать факт выплаты зарплаты в конверте. Согласно пояснительной записке, в будущем доходы государственного бюджета увеличатся примерно на половину этой суммы, то есть на 1,7 млн евро.

Источник: https://rus.err.ee/