Заведения общепита: молодые люди младше 18 лет могут быть очень хорошими сотрудниками
22.04.2025
План Министерства экономики пересмотреть ограничения на труд несовершеннолетних, по мнению владельцев заведений общественного питания, является положительным, поскольку лица младше 18 лет могут быть очень хорошими работниками, однако действующие правила устанавливают слишком строгие ограничения для их трудоустройства.
На труд несовершеннолетних распространяется ряд ограничений, в том числе им запрещено иметь дело с алкоголем. В частности, Закон об алкоголе гласит, что несовершеннолетнему запрещено работать на должностях, связанных с обращением алкоголя, за исключением случаев, когда речь идет о хранении или транспортировке нераспечатанной упаковки алкоголя в торговых целях.
Теперь же Министерство экономики (MKM) получило от правительства поручение смягчить правила трудоустройства несовершеннолетних, и одной из рассматриваемых идей является разрешение на обращение с алкоголем с 13-летнего возраста, чтобы молодые люди могли работать в кафе.
Также будет обсуждаться возможность того, чтобы молодежь могла больше работать во время школьных каникул: действующий сейчас порядок предусматривает обязательный отдых как минимум в течение половины каникул, но, по оценке Министерства экономики, можно было бы разрешить работать в течение летних каникул до двух месяцев, а во время недельных каникул – до пяти дней, если родители молодого человека на это согласны.
Стив Хейнло, входящий в круг владельцев нескольких столичных ресторанов, таких как Ülo, F-hoone, Elevandi и Rataskaevu 16, сказал ERR, что речь идет о сугубо положительной инициативе, которая немного упростит жизнь кафе и ресторанов.
"Если 16-летний может подрабатывать во время каникул, это очень разумно", – отметил Хейнло.
Он пояснил, что молодой человек младше 18 лет может быть очень прилежным, а также назвал абсурдным действующий порядок, согласно которому в этом возрасте нельзя даже взять в руки пустой бокал из-под пива, из-за чего молодежь нельзя привлекать даже к простым уборочным работам в сфере общественного питания.
Для заведений общественного питания это также означало бы более широкий выбор при найме обслуживающего персонала, хотя Хейнло признал, что сейчас найти работников легче, чем два-три года назад после пандемии, которая довольно сильно подкосила этот сектор.
Владелец Reval Cafe не поддерживает смягчение ограничений, связанных с алкоголем
Основатель и исполнительный директор Reval Cafe Рене Трейфельдт, говоря о работе во время школьных каникул, отметил, что молодые люди очень разные, и то, на что они способны, определяется самим человеком и поддержкой его семьи.
"Мы все работали с очень юного возраста и, вероятно, в гораздо более тяжелых условиях и с более длинными рабочими днями. Это не должно так регулироваться законом, это все-таки довольно индивидуально", – отметил Трейфельдт.
Однако в отношении алкоголя, по мнению Трейфельдта, нет необходимости вносить изменения, поскольку действующий закон разумен, и молодежь вообще не должна соприкасаться с алкоголем. В Reval Cafe молодые работники не участвуют в процессе продаж, а выполняют вспомогательные функции.
"Вопрос в том, можно ли ему взять со стола пустой бокал из-под пива или нет, но я считаю, что многое зависит от самого владельца кафе или ресторана, к каким задачам он привлекает молодежь. Мы скорее используем молодых людей для продажи мороженого или действительно в качестве вспомогательной рабочей силы", – сказал он.
По словам Трейфельдта, найти рабочую силу сейчас легко, и у предприятий с этим нет проблем: последние пару лет наблюдается кризисная ситуация, когда желающих работать больше, чем рабочих мест. Это особенно заметно среди молодых людей, которые круглый год пишут и рассылают хорошие мотивационные письма.
"В этом смысле ситуация кардинально отличается от времен экономического бума. Если до коронакризиса бывали моменты, когда не знал, сможешь ли открыть двери, потому что нет рабочей силы, то последние кризисы сильно ударили по доходам домохозяйств. Если раньше дома звучало четкое послание, что тебе не нужно работать, то теперь этого уже нет", – отметил один из владельцев Reval Cafe.
Трейфельдт сталкивался с ситуациями, когда труд молодежи ограничивался чрезмерно, например, он упомянул деятельность разносчиков газет или случай в Reval Cafe, когда к ним на продажу мороженого пришла 13-летняя девочка, и сразу же появилась Инспекция труда. После этого сеть кафе отказалась от найма столь юных работников, так как у них и без того достаточно кандидатов, однако Трейфельдт признал, что в таком случае проигрывает именно молодой человек, желающий работать, который остается без этой возможности.
"Давайте дадим молодым людям возможность заработать карманные деньги. Им не нужно подавать пиво в баре, конечно, нет, но продавать мороженое где-нибудь на семейном празднике он вполне мог бы – это было бы разумно", – предложил владелец кафе.
Союз отелей и ресторанов: государство должно обеспечивать и осведомленность молодежи о своих правах
Союз отелей и ресторанов Эстонии (EHRL) приветствует открытие дискуссии о труде молодежи, и исполнительный директор союза Кюлли Кранер сказала, что у молодых людей, желающих трудиться больше, чем это позволяют нынешние правила, должна быть такая возможность.
"Однако еще более важно, чтобы при создании таких возможностей государство обеспечивало молодым людям и необходимую осведомленность о том, во что они погружаются, то есть о трудовом праве, правах и обязанностях работника, налогообложении и формах трудовых отношений", – добавила Кранер.
По ее словам, поиск рабочей силы, в том числе сезонных работников, является вызовом для ресторанов и отелей, а с другой стороны – существует также проблема нехватки рабочей силы среди молодежи.
"Нам необходимо сделать трудовое право более современным и гибким, повысить осведомленность в области трудового права, обеспечить гибкость рынка труда, в том числе упростить привлечение рабочей силы из-за рубежа", – сказала Кранер.
Она добавила, что необходимо обеспечить и мотивирующую рабочую среду, чтобы сезонная работа была осознанным выбором, который ценят.
Согласно плану Министерства экономики, помимо смягчения ограничений, связанных с обращением алкоголя, и правил работы во время школьных каникул, можно было бы также разрешить молодежи с 12-летнего возраста работать с наличными деньгами, если родитель даст на это согласие.
Кроме того, Министерство экономики хочет сделать более гибким также пункт закона, согласно которому работодатель обязан уведомить Инспекцию труда о намерении принять молодого человека на работу уже за 10 дней до начала работы. По оценке министерства, молодому человеку можно было бы дать право приступить к работе сразу, при этом работодатель обязан был бы одновременно уведомить об этом Инспекцию труда. Если инспекция сочтет, что конкретное рабочее место не подходит молодому человеку, она должна уведомить об этом работодателя в течение 10 дней.
"Это решает проблему, когда у молодого человека появляется возможность приступить к желаемой краткосрочной работе без длительного предварительного уведомления, но он не может этого сделать, потому что рабочий период закончится раньше, чем Инспекция труда успеет дать разрешение", – пояснил министр экономики и промышленности Эркки Кельдо.
Кроме упомянутых изменений в законе, по оценке Министерства экономики, нуждается в анализе и директива ЕС, слишком строго описывающая области, в которых молодежь может работать. Например, уборка листьев не попадает ни в одну из разрешенных категорий, несмотря на то что это посильная работа для детей. По словам Кельдо, при необходимости следовало бы инициировать обсуждение на уровне ЕС, чтобы пересмотреть избыточные ограничения, содержащиеся в директиве.
Действующие сейчас положения закона, касающиеся труда молодежи, относятся к принятой в 1994 году директиве ЕС, которую Эстония переняла в общих чертах с минимальными требованиями.
Источник: https://rus.err.ee/