Правительство одобрило поправки к Закону о медицинском страховании: работать на больничном станет легче
11.09.2025
Правительство Эстонии одобрило поправки к Закону о медицинском страховании, которые позволяют во время больничного начинать работать раньше, делают добровольное медицинское страхование доступнее и устраняют дублирование компенсаций.
Поправки помогут людям, находящимся на длительном больничном, более мягко вернуться к работе и улучшат доступ к медицинскому страхованию для людей с нерегулярным доходом. Отмена выплат двойных компенсаций позволит экономить до 1,2 млн евро в год, а недопущение фиктивных зарплат поможет эффективнее использовать средства Кассы здоровья.
„Мы хотим, чтобы при желании люди во время болезни могли работать гибко, а медицинское страхование было доступно и тем, у кого доходы нерегулярные. В то же время мы должны исключить злоупотребления системой. Поправки поддерживают более быстрое возвращение к трудовой жизни и обеспечивают справедливое использование налоговых денег“, – сказала министр социальных дел Кармен Йоллер.
С переломом ноги можно работать из дома
Согласно переданному в Рийгикогу законопроекту, частичная работа или выполнение более легких задач станет возможной с 31-го дня больничного, без потери дохода.
По словам министра Йоллер, уже начиная с середины прошлого года находящиеся на длительном больничном люди могут по договоренности с работодателем и врачом работать с неполной нагрузкой или выполнять более простые задачи.
„Раньше нужно было ждать два месяца, теперь мы даем возможность начать значительно раньше. Есть профессии, где это возможно, например, при переломе ноги можно работать за компьютером из дома. Но должны быть согласны три стороны: сам человек, лечащий врач и работодатель. При этом человек сохраняет право на услуги, поддерживающие трудоспособность, и прежний доход“, – добавила она.
Нужно согласие лечащего врача
Согласно проекту, возможность вернуться к работе во время больничного появится с 31-го дня и будет действовать до 152 дней. Работу должен одобрить лечащий врач, а условия труда должны подходить и работодателю. Врач может привлечь врача по гигиене труда, который поможет описать изменения в условиях работы. Он же будет связываться с работодателем и пациентом для уточнения. Работодатель обязан выплачивать не менее 50% зарплаты, которую человек получал до болезни, а разницу компенсирует Касса здоровья. Поправка выгодна всем: люди будут лучше справляются с повседневностью, работодатели получат более быстрое возвращение работника, а Касса здоровья – экономию расходов.
С середины прошлого года в тестовом порядке более 160 человек и столько же работодателей воспользовались возможностью работы во время больничного, длящегося более двух месяцев. Среди услуг Кассы по безработице чаще всего использовали трудовую реабилитацию и консультации людей с личным опытом.
Исчезнет возможность двойного дохода
Добровольное медицинское страхование станет более доступным. Убираются условия по страховому стажу и уплате социального налога – договор сможет заключить любой житель Эстонии. Взносы можно будет платить и помесячно, а не только раз в квартал или год. Также появится цифровое решение для заключения договора через портал здоровья.
Чтобы эффективнее использовать бюджет и деньги на медстраховку, компенсацию по временной нетрудоспособности больше нельзя будет получать одновременно со страховым возмещением по безработице и пособием по безработице. В прошлом году такой схемой воспользовались более 800 человек на сумму около 1,2 млн евро. Речь идет о двойном замещении дохода, и в будущем такая возможность исчезнет. Для предотвращения мошенничества, если работодатель не может перевести беременную женщину на легкий труд или она сама отказывается, компенсацию по нетрудоспособности будут выплачивать на основе данных о социальном налоге из Налогово-таможенного департамента за прошлый год, а не на основании предоставленных работодателем данных.
Направленный в парламент законопроект предполагается ввести следующим образом: изменения о добровольном страховании и использовании данных Налогово-таможенного департамента – с января 2026 года, остальные изменения – с апреля того же года.
Работодатели хотят еще более гибкого решения
Руководитель Центрального союза работодателей Эстонии Хандо Суттер положительно оценивает изменение, которое позволит находящемуся на больничном работнику вернуться на работу уже начиная с 31-го дня вместо 61 прежних.
В то же время союз считает, что на многих должностях и в случае легких болезней или травм (например, переломах) можно начинать частично работать еще раньше. „Так как это делается по договоренности между врачом, работником и работодателем, то работа соответствует состоянию здоровья работника“, – сказал Суттер.
Поэтому работодатели предложили разрешить работу во время больничного на адаптированных условиях уже начиная с 8-го дня при согласии трех сторон.
Источник: https://rus.delfi.ee/statja/