Инвалидность установили неверно: эксперт объяснил, как добиться пересмотра решения

20.10.2026

• В Эстонии признали, что действующая система оценки инвалидности и трудоспособности дает ошибки.
• Советуют оспаривать неверные решения, подавая возражение в департамент.
• Департамент обещает исправлять ошибки, а Минсоцдел - изменить систему в целом.

Решение об установлении степени тяжести инвалидности иногда может стать для человека неожиданностью и не отражать его реального состояния. В Департаменте социального страхования объяснили, почему так происходит, в каких случаях стоит оспорить решение и как правильно подать возражение.

«Мы хотим, чтобы наши решения правильно отражали степень тяжести инвалидности человека, однако действующая система не всегда позволяет понять его реальное положение», - пояснил руководитель экспертного отдела Департамента социального страхования Калев Хярк на сайте департамента.

По его словам, недостатки системы особенно отчетливо проявляются среди людей трудоспособного возраста.

Хотя оценку трудоспособности и установление степени тяжести инвалидности можно запросить с помощью одного заявления, для людей трудоспособного возраста по-прежнему действуют две отдельные системы оценки.

Касса по безработице оценивает трудоспособность, а Департамент социального страхования устанавливает степень тяжести инвалидности. Для каждой процедуры предусмотрены собственная методика оценки, шкала и логика расчетов.

Состояние здоровья заявителей трудоспособного возраста оценивает врач-эксперт Кассы по безработице. Его заключение также используется при установлении степени тяжести инвалидности.

Руководитель экспертного отдела Департамента социального страхования Калев Хярк. Photo: Arvo Meeks

В Департаменте социального страхования разработали контрольные критерии, при соблюдении которых дело дополнительно рассматривает врач-эксперт ведомства. Это происходит, например, если по сравнению с предыдущей оценкой степень тяжести инвалидности меняется на две ступени, глубокая степень меняется на тяжелую или речь идет о человеке с состоянием, исключающим трудоспособность.

Контрольные критерии помогают выявлять возможные несоответствия, однако заранее обнаружить все подобные случаи невозможно. По словам Хярка, у ведомства не хватает средств и врачей-экспертов, чтобы проводить дополнительную проверку всех совместных заявлений.

Когда стоит оспорить решение

Если человек считает, что решение не отражает его реального состояния, важно сообщить об этом Департаменту социального страхования.

Если установленная степень тяжести инвалидности кажется неправильной или несправедливой, решение можно оспорить, подав возражение в течение 30 дней с момента, когда человек узнал о решении.

В ходе рассмотрения возражения врач-эксперт Департамента социального страхования сможет повторно изучить медицинские данные и оценить, есть ли основания для изменения решения.

При этом важно позаботиться, чтобы на Портале здоровья была запись, сделанная в течение последних шести месяцев, в которой отражены ограничения, связанные с состоянием здоровья.

Если после получения решения человек повторно посетил врача и в медицинских данных появились новые записи об ограничениях, которые могут повлиять на степень тяжести инвалидности, ведомство рекомендует подать новое заявление, а не оспаривать прежнее решение.

Как подать возражение

Подать возражение в Департамент социального страхования можно несколькими способами:

• через систему самообслуживания, воспользовавшись разделом общения и уведомлений;
• отправить документ с цифровой подписью по электронной почте на адрес Адрес электронной почты защищен от спам-ботов. Для просмотра адреса в вашем браузере должен быть включен Javascript.;
• отправить подписанный документ по почте по адресу Paldiski mnt 80, 15 092 Tallinn;
• лично принести подписанное возражение в любой удобный центр обслуживания клиентов.

Возражение должно быть подписано собственноручно или цифровой подписью. Исключение составляют документы, поданные через систему самообслуживания. Отсканированная копия собственноручно подписанного документа считается возражением с недостатками.

Если возражение подает уполномоченный представитель, к нему необходимо приложить доверенность, оформленную с соблюдением тех же требований к подписанию.

Документ можно составить в свободной форме или воспользоваться специальным бланком. В нем необходимо указать, какое решение оспаривается, включая его номер, и объяснить причины несогласия. Если имеются доказательства, подтверждающие доводы заявителя, их следует приложить к возражению.

Также необходимо указать имя и контактные данные, по которым следует направить решение по возражению.

Если документ содержит конфиденциальные сведения о заявителе или его близких, например данные о состоянии здоровья, ведомство рекомендует подавать его через защищенную систему самообслуживания.

Сколько времени занимает рассмотрение

После получения возражения Департамент социального страхования проверяет, подано ли оно в установленный срок и правильно ли оформлено. Если обнаружены недостатки, заявителю сообщают о них и предоставляют десять дней для их устранения.

Возражение считается оформленным с недостатками, если невозможно установить личность заявителя, неясно, какое решение оспаривается, отсутствуют контактные данные или причины несогласия с решением либо документ подписан ненадлежащим образом. Если возражение подает представитель, недостатком также считается отсутствие доверенности или ее оформление на совершение других действий.

Если законом не предусмотрен более продолжительный срок, возражение рассматривается в течение десяти дней с момента подачи.

Департамент социального страхования сожалеет, что из-за недостатков действующей системы люди столкнулись с дополнительными трудностями.
Photo: unsplash.com

Если в ходе рассмотрения выясняется, что решение было ошибочным, ведомство возобновляет производство, признает прежнее решение недействительным и при необходимости принимает новое либо изменяет прежнее. В таком случае отдельное решение по возражению не выносится.

Если возражение оставлено без удовлетворения, заявителю направляют письменное решение. Его можно оспорить в административном суде в течение 30 дней.

В Департаменте социального страхования подчеркивают, что стараются исправлять ошибки и обеспечивать людей необходимой поддержкой. А в Министерстве социальных дел, в свою очередь, пообещали изменить систему, чтобы в будущем избежать подобных ситуаций.

«Департамент социального страхования приносит извинения всем, кому действующая система создала ненужные трудности. Мы сделаем все возможное, чтобы система как можно скорее стала более ориентированной на человека», - заявил Хярк.

Источник: https://rus.postimees.ee/